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摘 要 我国是劳动力资源大国，加工制造业中的一线员工更是大规模的代表群体，随着经济的发展以及教育水平的提升，他们也越来越倾向体面地生活，体面地劳动。而体面劳动是近年我国劳动经济学领域研究的热门话题，成为对社会固有劳动形态的发展与创新。由于它着重关注劳动者自身，更凸显了劳动者在劳动关系中的主体地位。本文通过实地调研数据，对CF公司“一线员工”的劳动就业情况进行了研究，分析一线员工体面劳动的实现水平并提出对策方向。
关键词 体面劳动 一线员工 加工制造型企业
一、加工制造型企业一线员工现状
拥有“世界工厂”之称的中国，其加工制造企业在将近40年来发展迅速，拥有高效生产率，但依托低廉的劳动力成本，征得了全球的认许，这其中贡献最大的莫过于默默耕耘于自己岗位的一线员工。由于加工制造行业对一线员工技术要求不高，并不像技术工人那样，因此加工制造业是进城务工农民工的首选行业，也是农民工占比较高的行业。但随着经济的发展以及教育水平的提升，进入21世纪以来，一线员工普遍对自身权益的诉求有了更高的要求，这为劳动领域带来了新的挑战。
二、体面劳动的定义
新旧世纪之交时，国际劳工局局长索马维亚提出了“体面劳动”，这一概念引起各国的广泛关注，随后也逐渐成为了各国促进劳动就业的一项重要标准。体面劳动是生产性的劳动，是有尊严、有面子的劳动，体现在劳动者获得：合理且足够的收入、工作权利的保护和社会保障。因此在面对权利被侵害或是工作不舒适时，他们会表达自己的内心诉求。
三、CF公司简介
CF公司是专业从事计算机、通讯、消费性电子等3C产品研发制造，广泛涉足数位内容、汽车零组件、通路、云运算服务及新能源、新材料开发应用的高新科技企业，为国内乃至国际最大的加工代理制造商（其庞大的一线员工群体中包含了为数众多的新生代农民工）。
四、CF公司实地调研分析
（一）一线员工及基本情况
根据实地调查数据可知，CF公司现阶段一线员工的中坚力量为新生代农民工（指20世纪80年代以后出生、具有农村户籍的进城务工人员），他们的基本情况如下：
1、年龄状况
数据显示CF公司30岁以下的员工占了80.41%以上，若加上30-34岁部分的受访着，比例可能突破90%。这项数据清楚地显示了青年农民工已经成为富士康工人的中坚力量，这群青年农民工也就是新生代农民工。
2、匹配工种
受访者中工作职位中七成以上是一线生产的劳动者，两成是技术工人，这些新生代的农民工在富士康主要从事一线生产工作，仅仅只有一小部分从事有一定技术含量技术工作，这些工作岗位的底层化和新生代农民工自身的素质与技能低下有着直接关系。
3、学历情况
样本数据显示，新生代农民工的受教育水平普遍集中在初中、高中和大专，这一比例合计达到了77.27%，这一水平较老一辈的农民工有了很大的提高。新生代农民工的受教育水平的提高，其对于“生活的需求”和“自我满足于现实”也发生了很大的变化，他们不再仅仅是埋头苦干赚点血汗钱，而是学会了追求精神享受，追求安全舒适有保障的工作。
（二）体面劳动及测评体系指标
体面劳动的测量维度可以沿用国际劳工组织的“四个方面的战略任务”，同时根据国内以及CF公司的具体情况对四大目标进行了区分，重点放在工作权利以及社会保障，具体将测量指标分为四个维度：工作权利、就业平等、社会保护以及社会对话，在四个角度下又分别设定基本要素（括号内为具体要素指标），分别为：休息休假（加班率、带薪休假）、就业报酬（基本工资、加班工资）、就业条件（劳动强度、工作环境、健康体检）、生活条件（住宿条件、食堂卫生环境）、稳定就业（劳动合同、企业裁员）；发展权（培训晋升机会）、平等就业（就业机会、同工同酬）、竞争平台（平等竞争、公开竞争）；社会保险充足率（养老保险覆盖率、医疗保险覆盖率、工伤保险覆盖率、生育保险覆盖率、失业保险覆盖率）；工会覆盖率、意见表达途径。
（三）实地研究结果分析
1、工作权利
（1）休息休假。CF公司现阶段员工对工资表示满意，但是工资的构成绝大部分为加班工资。68.52%的农村户口员工一周工作时间总计50小时以上，且一般情况下周六继续工作；虽周日可以休息，但员工还可选择工作。除此之外，对于带薪休假问题，城镇工人对公司实行情况都有所了解，而农村户口工人竟有26.85%的人反映企业并没有带薪休假的措施。这既可能是员工对自身权益的忽视，也可能是CF公司对自身制度未完全公布，使得员工对公司制度模糊化。（2）就业条件。被调查者对工作条件都很满意，但仍反映有一些地方可以改进，比如加强灯光照明、及时通风、降低灰尘等。但就业条件除了工作这一客体来讲，还应该对员工这一主体来看，可从健康体检和健康工作两方面体现。绝大部分员工都进行了体检，但部分只是入职时进行的；加班也是十分常见的事情，甚至部分员工反映日工时将近12小时。通过了解，虽说CF公司并没有强迫员工加班，但是繁重的工作量使得员工不得不“自愿”加班。（3）生活条件。CF公司的员工不仅数量规模大，而且他们还集中住在企业提供的宿舍里。因此，对于CF公司员工来讲，其工作权益不仅是工资以及工作安全方面，还要做到保障生活条件。而从数据可知大部分认为食堂卫生环境较差，对宿舍条件大部分人还是满意的，但少数认为治安还有待提升。（4）稳定就业。就业稳定可以看两个方面：劳动合同签订以及企业裁员。根据数据可知所有员工都进行了劳动合同的签订，这是企业注重劳动关系的进步之举。除此之外，对于企业裁员来看，一般的员工并不清楚，而小部分员工反映会有临时裁员，且会给予补偿。
2、就业平等
（1）收入平等。收入平等，不仅是同部门员工同工同酬，同样也是法律视阈下行业水平中的同工同酬。参与调查的CF公司员工基本都拿计件工资，因此大家的收入是基于公平的。而从加班工资来看，也都是高于标准工资来进行计件，但是对“加班费应为工资的多少倍”很多员工并不太清楚。（2）发展机会平等。CF公司员工的发展机会为培训机会以及晋升机会。对于培训来讲，由于加工制造业性质，员工新入职时会接受培训，新产品加工时也需要进行工艺培训，但在其他情况下并无培训。而对于晋升来讲，绝大多数一线员工认为不可能。从能力来看确实如此，他们的专业背景不是很强，技能也仅限于负责的工艺流程，因此晋升空间不是很大，这应该是加工制造业的通病，因此要注意当员工工资水平不高，且晋升空间不高的情况下，要怎样激励员工努力工作。 3、社会保障
提供社保是企业对每一个正式员工义不容辞的责任。在调查中，CF公司几乎为所有员工都购买了社保，但部分员工并没有买齐。通过数据显示，对于员工自身来讲他们最重视的是医疗保险，其次是工伤保险。说明不论是新生代农民工还是城镇员工都对自身健康比较在意。
4、社会对话
只要有职工的地方就有工会的存在。CF公司组建了工会，符合员工利益以及国家法律的要求。但员工的意见表达交流率如何？当他们处于劳动纠纷时，只有20%左右的人会向工会寻求帮助，更多的人是直接找相关负责人来争取自己的利益。这说明工会的作用并没有完全发挥，或企业可能未给工会充足的发挥空间。
五、现阶段CF公司一线员工体面劳动受阻
（一）工作权利普遍保障，但切身利益亟待维护
在知识水平整体提升的社会背景下，一线员工，尤其是新生代农民工，越来越重视自己的工作权益。虽说一线员工的工作权利普遍得到了保证，但对于加班时间、劳动强度、工作环境等作业权利却难以得到保障。这反映出加工制造业的通病：加班频率过高、工作时间较长、劳动强度较高、晋升机会渺茫等，这损害了一线员工的权益。这不仅会削弱员工工作的积极心态，也会极大程度上影响企业的生产效率。
（二）社会保障高度普及，但实际运用能力待加强
通过数据得出，社会保险的覆盖率极高，且CF公司在员工培训时，还会讲授相关知识。因此，绝大部分员工都清楚自己的社保上缴时间，甚至是缴费比例。但是对于制造业的一线员工来说，工伤以及医疗保险是他们看重的险种，可是超过一半的人不清楚申请流程。可见企业的相关培训可能治标不治本，致使社会保险未有效配置：不仅资源利用率低，还会造成一线员工额外的医疗费用。因此五险的运用能力亟待加强。
（三）需促进就业平等权利，保证优秀员工晋升
通过调查得知，一线员工虽然是同工同酬，但是工资水平却普遍偏低，且企业仅在员工入职时进行培训，或是承包新项目时会进行培训，因此对于一线员工而言，他们的技能仅保持在一定水平，不会有卓越提升，这样会致使具有潜质的一线员工能力受到束缚，那么其晋升机会便被变相剥夺了。企业有义务为员工的发展进行培训，这不仅是为了员工的着想，更是企业能够长远发展的重要举措。
（四）社会对话力度较小，员工话语权需加强
企业中工会的存在是必然的，它的高效运转与否反映着工人在企业地位的高低。但是在现实情况中，工会虽覆盖率很高但作用一般。员工对工作有意见时可能不会直接找到工会寻求帮助，但若直接找管理层解决也不太现实，他们较多是与直接负责人理论，但结果未可知；而对于已向工会反映的问题，可能由于办事效率低，仍旧未有效解决。因此，员工的话语权依现状来看得不到有效保障。
六、促进加工制造型企业员工体面劳动的对策方向
一线员工实现“体面劳动”是一项系统工程，需要各方力量密切协作、形成合力、共图发展。促进他们“体面劳动”的实现，无疑对各方将是一种“多赢”的结果。因此，可从政府层面、企业层面以及一线员工自身三个层面予以提出加强“体面劳动”的对策方向。
（一）政府层面
政府要切实了解到现阶段加工制造业一线员工的现状，完善劳动保护和社会保障机制，创造和谐且体面的劳资环境；“可以参考美国、英国、日本等发达国家，借鉴他们的劳动法律体系，结合我国自身特点，尽快构建完善的劳动法律体系”，强化劳动法律法规的监督力度，确保一线员工，尤其是农民工的合法权益，提升其就业质量，有效地解决其“维权之困”。
（二）企业层面
企业是与一线员工利益最为紧密关联的归属组织，努力探索和建立企业履行责任与义务旳长效机制，实现企业和员工旳良性互动。除此以外，还要加大一线员工技能培训投入力度，“鼓励劳动者参加政府和企业组织的各种技能培训，倡导劳动者通过自身能力的提高改善自身生活水平”[ ]，还要重视心理疏导机制建设。而作为企业与一线员工交流桥梁作用的工会，更是不能小觑自身的作用。要深化工会组织“独立性”职能建设，积极开展形式多样的文化培训活动，有效扩大工会组织的覆盖面和影响力，有效促进社会对话，当好职工的“维权代言人”。
（三）一线员工的自身层面
对于一线员工，尤其是新生代农民工来讲，自身的能力加强也是必须的：要加强自我学习的主观能动性，提升技能、完善自我；要强化“体面劳动”意识，及时为自己维护劳动权益。而自身的就业素质也是很重要的，要坚持诚信劳动，秉承奉献精神，为自己的事业尽职尽责。
参考文献：
[1]曹兆文.国际劳工组织体面劳动衡量指标探要[J].人口与经济，2011（6）.
[2]苏键.我国农民工体面劳动的现状及实施路径研究——以吉林省为例[D].东北师范大学，硕士论文，2013.
[3]陈美，刘友磊.浅析精神层面体面劳动的实现——基于与《Incoterms 2000》的比较[J].理论经济学，2011（7）.
（作者单位：西南财经大学公共管理学院）
关键词 体面劳动 一线员工 加工制造型企业
一、加工制造型企业一线员工现状
拥有“世界工厂”之称的中国，其加工制造企业在将近40年来发展迅速，拥有高效生产率，但依托低廉的劳动力成本，征得了全球的认许，这其中贡献最大的莫过于默默耕耘于自己岗位的一线员工。由于加工制造行业对一线员工技术要求不高，并不像技术工人那样，因此加工制造业是进城务工农民工的首选行业，也是农民工占比较高的行业。但随着经济的发展以及教育水平的提升，进入21世纪以来，一线员工普遍对自身权益的诉求有了更高的要求，这为劳动领域带来了新的挑战。
二、体面劳动的定义
新旧世纪之交时，国际劳工局局长索马维亚提出了“体面劳动”，这一概念引起各国的广泛关注，随后也逐渐成为了各国促进劳动就业的一项重要标准。体面劳动是生产性的劳动，是有尊严、有面子的劳动，体现在劳动者获得：合理且足够的收入、工作权利的保护和社会保障。因此在面对权利被侵害或是工作不舒适时，他们会表达自己的内心诉求。
三、CF公司简介
CF公司是专业从事计算机、通讯、消费性电子等3C产品研发制造，广泛涉足数位内容、汽车零组件、通路、云运算服务及新能源、新材料开发应用的高新科技企业，为国内乃至国际最大的加工代理制造商（其庞大的一线员工群体中包含了为数众多的新生代农民工）。
四、CF公司实地调研分析
（一）一线员工及基本情况
根据实地调查数据可知，CF公司现阶段一线员工的中坚力量为新生代农民工（指20世纪80年代以后出生、具有农村户籍的进城务工人员），他们的基本情况如下：
1、年龄状况
数据显示CF公司30岁以下的员工占了80.41%以上，若加上30-34岁部分的受访着，比例可能突破90%。这项数据清楚地显示了青年农民工已经成为富士康工人的中坚力量，这群青年农民工也就是新生代农民工。
2、匹配工种
受访者中工作职位中七成以上是一线生产的劳动者，两成是技术工人，这些新生代的农民工在富士康主要从事一线生产工作，仅仅只有一小部分从事有一定技术含量技术工作，这些工作岗位的底层化和新生代农民工自身的素质与技能低下有着直接关系。
3、学历情况
样本数据显示，新生代农民工的受教育水平普遍集中在初中、高中和大专，这一比例合计达到了77.27%，这一水平较老一辈的农民工有了很大的提高。新生代农民工的受教育水平的提高，其对于“生活的需求”和“自我满足于现实”也发生了很大的变化，他们不再仅仅是埋头苦干赚点血汗钱，而是学会了追求精神享受，追求安全舒适有保障的工作。
（二）体面劳动及测评体系指标
体面劳动的测量维度可以沿用国际劳工组织的“四个方面的战略任务”，同时根据国内以及CF公司的具体情况对四大目标进行了区分，重点放在工作权利以及社会保障，具体将测量指标分为四个维度：工作权利、就业平等、社会保护以及社会对话，在四个角度下又分别设定基本要素（括号内为具体要素指标），分别为：休息休假（加班率、带薪休假）、就业报酬（基本工资、加班工资）、就业条件（劳动强度、工作环境、健康体检）、生活条件（住宿条件、食堂卫生环境）、稳定就业（劳动合同、企业裁员）；发展权（培训晋升机会）、平等就业（就业机会、同工同酬）、竞争平台（平等竞争、公开竞争）；社会保险充足率（养老保险覆盖率、医疗保险覆盖率、工伤保险覆盖率、生育保险覆盖率、失业保险覆盖率）；工会覆盖率、意见表达途径。
（三）实地研究结果分析
1、工作权利
（1）休息休假。CF公司现阶段员工对工资表示满意，但是工资的构成绝大部分为加班工资。68.52%的农村户口员工一周工作时间总计50小时以上，且一般情况下周六继续工作；虽周日可以休息，但员工还可选择工作。除此之外，对于带薪休假问题，城镇工人对公司实行情况都有所了解，而农村户口工人竟有26.85%的人反映企业并没有带薪休假的措施。这既可能是员工对自身权益的忽视，也可能是CF公司对自身制度未完全公布，使得员工对公司制度模糊化。（2）就业条件。被调查者对工作条件都很满意，但仍反映有一些地方可以改进，比如加强灯光照明、及时通风、降低灰尘等。但就业条件除了工作这一客体来讲，还应该对员工这一主体来看，可从健康体检和健康工作两方面体现。绝大部分员工都进行了体检，但部分只是入职时进行的；加班也是十分常见的事情，甚至部分员工反映日工时将近12小时。通过了解，虽说CF公司并没有强迫员工加班，但是繁重的工作量使得员工不得不“自愿”加班。（3）生活条件。CF公司的员工不仅数量规模大，而且他们还集中住在企业提供的宿舍里。因此，对于CF公司员工来讲，其工作权益不仅是工资以及工作安全方面，还要做到保障生活条件。而从数据可知大部分认为食堂卫生环境较差，对宿舍条件大部分人还是满意的，但少数认为治安还有待提升。（4）稳定就业。就业稳定可以看两个方面：劳动合同签订以及企业裁员。根据数据可知所有员工都进行了劳动合同的签订，这是企业注重劳动关系的进步之举。除此之外，对于企业裁员来看，一般的员工并不清楚，而小部分员工反映会有临时裁员，且会给予补偿。
2、就业平等
（1）收入平等。收入平等，不仅是同部门员工同工同酬，同样也是法律视阈下行业水平中的同工同酬。参与调查的CF公司员工基本都拿计件工资，因此大家的收入是基于公平的。而从加班工资来看，也都是高于标准工资来进行计件，但是对“加班费应为工资的多少倍”很多员工并不太清楚。（2）发展机会平等。CF公司员工的发展机会为培训机会以及晋升机会。对于培训来讲，由于加工制造业性质，员工新入职时会接受培训，新产品加工时也需要进行工艺培训，但在其他情况下并无培训。而对于晋升来讲，绝大多数一线员工认为不可能。从能力来看确实如此，他们的专业背景不是很强，技能也仅限于负责的工艺流程，因此晋升空间不是很大，这应该是加工制造业的通病，因此要注意当员工工资水平不高，且晋升空间不高的情况下，要怎样激励员工努力工作。 3、社会保障
提供社保是企业对每一个正式员工义不容辞的责任。在调查中，CF公司几乎为所有员工都购买了社保，但部分员工并没有买齐。通过数据显示，对于员工自身来讲他们最重视的是医疗保险，其次是工伤保险。说明不论是新生代农民工还是城镇员工都对自身健康比较在意。
4、社会对话
只要有职工的地方就有工会的存在。CF公司组建了工会，符合员工利益以及国家法律的要求。但员工的意见表达交流率如何？当他们处于劳动纠纷时，只有20%左右的人会向工会寻求帮助，更多的人是直接找相关负责人来争取自己的利益。这说明工会的作用并没有完全发挥，或企业可能未给工会充足的发挥空间。
五、现阶段CF公司一线员工体面劳动受阻
（一）工作权利普遍保障，但切身利益亟待维护
在知识水平整体提升的社会背景下，一线员工，尤其是新生代农民工，越来越重视自己的工作权益。虽说一线员工的工作权利普遍得到了保证，但对于加班时间、劳动强度、工作环境等作业权利却难以得到保障。这反映出加工制造业的通病：加班频率过高、工作时间较长、劳动强度较高、晋升机会渺茫等，这损害了一线员工的权益。这不仅会削弱员工工作的积极心态，也会极大程度上影响企业的生产效率。
（二）社会保障高度普及，但实际运用能力待加强
通过数据得出，社会保险的覆盖率极高，且CF公司在员工培训时，还会讲授相关知识。因此，绝大部分员工都清楚自己的社保上缴时间，甚至是缴费比例。但是对于制造业的一线员工来说，工伤以及医疗保险是他们看重的险种，可是超过一半的人不清楚申请流程。可见企业的相关培训可能治标不治本，致使社会保险未有效配置：不仅资源利用率低，还会造成一线员工额外的医疗费用。因此五险的运用能力亟待加强。
（三）需促进就业平等权利，保证优秀员工晋升
通过调查得知，一线员工虽然是同工同酬，但是工资水平却普遍偏低，且企业仅在员工入职时进行培训，或是承包新项目时会进行培训，因此对于一线员工而言，他们的技能仅保持在一定水平，不会有卓越提升，这样会致使具有潜质的一线员工能力受到束缚，那么其晋升机会便被变相剥夺了。企业有义务为员工的发展进行培训，这不仅是为了员工的着想，更是企业能够长远发展的重要举措。
（四）社会对话力度较小，员工话语权需加强
企业中工会的存在是必然的，它的高效运转与否反映着工人在企业地位的高低。但是在现实情况中，工会虽覆盖率很高但作用一般。员工对工作有意见时可能不会直接找到工会寻求帮助，但若直接找管理层解决也不太现实，他们较多是与直接负责人理论，但结果未可知；而对于已向工会反映的问题，可能由于办事效率低，仍旧未有效解决。因此，员工的话语权依现状来看得不到有效保障。
六、促进加工制造型企业员工体面劳动的对策方向
一线员工实现“体面劳动”是一项系统工程，需要各方力量密切协作、形成合力、共图发展。促进他们“体面劳动”的实现，无疑对各方将是一种“多赢”的结果。因此，可从政府层面、企业层面以及一线员工自身三个层面予以提出加强“体面劳动”的对策方向。
（一）政府层面
政府要切实了解到现阶段加工制造业一线员工的现状，完善劳动保护和社会保障机制，创造和谐且体面的劳资环境；“可以参考美国、英国、日本等发达国家，借鉴他们的劳动法律体系，结合我国自身特点，尽快构建完善的劳动法律体系”，强化劳动法律法规的监督力度，确保一线员工，尤其是农民工的合法权益，提升其就业质量，有效地解决其“维权之困”。
（二）企业层面
企业是与一线员工利益最为紧密关联的归属组织，努力探索和建立企业履行责任与义务旳长效机制，实现企业和员工旳良性互动。除此以外，还要加大一线员工技能培训投入力度，“鼓励劳动者参加政府和企业组织的各种技能培训，倡导劳动者通过自身能力的提高改善自身生活水平”[ ]，还要重视心理疏导机制建设。而作为企业与一线员工交流桥梁作用的工会，更是不能小觑自身的作用。要深化工会组织“独立性”职能建设，积极开展形式多样的文化培训活动，有效扩大工会组织的覆盖面和影响力，有效促进社会对话，当好职工的“维权代言人”。
（三）一线员工的自身层面
对于一线员工，尤其是新生代农民工来讲，自身的能力加强也是必须的：要加强自我学习的主观能动性，提升技能、完善自我；要强化“体面劳动”意识，及时为自己维护劳动权益。而自身的就业素质也是很重要的，要坚持诚信劳动，秉承奉献精神，为自己的事业尽职尽责。
参考文献：
[1]曹兆文.国际劳工组织体面劳动衡量指标探要[J].人口与经济，2011（6）.
[2]苏键.我国农民工体面劳动的现状及实施路径研究——以吉林省为例[D].东北师范大学，硕士论文，2013.
[3]陈美，刘友磊.浅析精神层面体面劳动的实现——基于与《Incoterms 2000》的比较[J].理论经济学，2011（7）.
（作者单位：西南财经大学公共管理学院）