【摘 要】
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目前,农村小规模学校公用经费管理存在拨付体系的单向静态、层级式管理与责权的空间分离和教育管理逻辑的重城镇轻村屯等问题,导致经费配给与需求错位、报销难和被挤占。为实
【基金项目】
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2016年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“农村教师整体发展与体制机制综合改革研究”(项目编号:16JJD880013);中央高校基本科研业务费专项资金项目“城镇化背景下西北乡村教师职业吸引力问题及其对策优化研究”(项目编号:17SZYB30)研究成果
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目前,农村小规模学校公用经费管理存在拨付体系的单向静态、层级式管理与责权的空间分离和教育管理逻辑的重城镇轻村屯等问题,导致经费配给与需求错位、报销难和被挤占。为实现针对性且有效的经费供给,应树立如下三大优化理念:一是补齐短板与分类供给,精准识别农村小规模学校的经费需求;二是角色转换与功能定位,梳理调整农村小规模学校的经费管理关系;三是倾斜性支持与建构同等发展框架,正确认识农村小规模学校的发展价值。具体的精准化管理对策为:明确农村小规模学校的经费支出结构,形成动态的经费拨付机制;增强农村小规模学校的经费管理权,建立体系分立的经费保障机制;逐步确立农村小规模学校的法人地位,保障经费精准管理的持续性。
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