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19世纪中叶以前，新西兰的海域安全一直由英国皇家海军负责。1846年新西兰的移民政府出资组建了一支小炮艇队，以保卫内部海域和港口的安全。1860至1865年间，它发展成乌埃卡托船队(因其常沿乌埃卡托河活动而得名)，舰船上的人员由皇家海军、民兵和当地志愿人员混合组成，但还不能称其为正规海军。1884年，新西兰购进了4艘小型鱼雷艇用以保卫本土的4个港口。