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摘 要:干好税务、带好队伍,关键在于抓党建。当前,国税系统党员干部队伍日益壮大,工作任务日益增加,工作节奏日益加快。如何将优秀干部经过培养考察、吸收到党组织行列并加强管理,是基层党建工作需要面对的问题。基层国税机关应顺应当前国税系统信息化工作发展趋势,探索规律,开发运用“基层党建管理信息系统”等平台,创新探索基层党员干部管理评价制度机制体系,实现“精准发展党员、精准教育党员、精准管理党员”的工作目標,推动基层党建工作再上新台阶。本文就此做一下探讨。
关键词:数字党建;制度创新;积极性;途径
一、“数字党建”及其可行性分析
(一)有助于党员管理制度创新
现行的党员管理制度涵盖党员发展、组织生活、日常监督管理、组织处分等诸多方面,“数字党建”可以通过系统软件将党员发展、组织生活等有关任务、内容客观地以数字或痕迹化的记录予以展示,便于对党建工作业务内容、成效进行规范化、数字化管理,使党员信息与人事信息有效地融为一体,使党员管理工作有了抓手,责任更加具体,工作要求更细致,党员干部管理工作由虚变实。
(二)有助于提高党务工作效率
传统档案资料存储工作方式对于党员信息存储管理、党员活动会议开展等存在信息冗余、存取不便、形式单调等问题。随着党务工作复杂程度日益提高,传统的手工记录管理过于繁杂不适应工作需要。“数字党建”可以实现党员信息采集、传输、维护和使用的智能化,查询分析不费时,简化日常党务工作,提高工作效率和时效,可以有效地减轻党务人员工作负担,为基层党组织提供充足的信息和快捷的查询手段,为工作正确决策和党员发展工作计划、计划执行等提供依据。
(三)有助于提高党员积极性
“数字党建”为考核党员提供了依据,用精确的硬指标、硬数据考核,激励广大党员对照考核项去完成工作。通过“数字党建”将党员政治成果与业务成果相结合,使要求更加明确具体,使考评结果更加接近事实,为选拔人才提供全方位数据。相对于传统考核办法更可靠、更实际、更公平,有助于摆脱其他因素影响,提高民主评议党员工作的效果。随着数据的积累和挂钩应用,能有效反映干部愿望并调动内在积极性,激发党员光荣感和责任感,提高党员干部组织归属度,增强团队凝聚力,实现党建工作与业务工作同频共振、相互促进,个人发展与组织发展的关系更加紧密,有效激发不同层级、不同年龄段党员干部干事创业活力。
二、“数字党建”的实现途径
(一)利用党组织信息平台,使组织管理规范化
为每个党总支、支部建立“组织发展电子账户”,通过“数字党建”对国税系统基层党组织开展活动情况实施精确掌握,进行针对性地激励、约束、指导。党建工作数据化后,通过查看数据汇总分析情况,能迅速掌握系统内党支部活动开展等情况,查找与解决与党务相关的各种疑难问题。一是全面记载和管理党总支、支部平时活动。具体记载党员生活会、班子民主生活会、党员活动、党费收缴使用、党组织转接、党员民主评议情况等。每季度将党建平台与数字人事平台内容记录进行有效查询综合,促进基层组织活动公开、公正、透明,使各级党组织决策更加科学化、规范化、制度化;二是定期开展“组织发展电子账户”数据分析、及时展示。每季度根据统计,对组织生活未参加、支部活动未及时完成、“三会一课”不规范、党费收缴不及时等情况,发送邮件至支部书记或党员个人及时提醒、警示。
(二)利用党员个人信息平台,使党员管理便捷化
为每位党员干部及申请入党干部建立“个人发展电子账户”,实行动态数字化管理,分阶划段培养,跟踪党员发展全过程,使精准定向培养效果更明显、选拔党员干部更客观、发展党员过程更公开透明。一是实现党员档案资料数字化。记录、收集和整理每名党员干部出生日期、籍贯、民族、身份证、学历学位、家庭地址、联系电话、预备党员、入党时间、转正时间、入党申请、思想汇报、参加工作时间、党费缴纳、职务信息、所在单位、出国出境情况等基本信息资料,对干部工资变动、家庭关系状况、年度考评情况和各种培训情况等党员资料的全面汇总;二是实行教育和培养积分管理制。“个人发展电子账户”分非党积极分子阶段、发展入党积极分子阶段、发展预备党员阶段、党员培养阶段,对干部学习培训、实践锻炼、专业技能、学历教育、个人工作成就、相关人员评价等情况进行全程记录,跟踪培养,高效快速的按照条件查找问题与干部人选。三是实施数据监管。通过运用数据分析能力对党员队伍分析。
(三)构建党员考核平台,使党员考评公平化
依托“基层党建管理信息系统”为确定入党积极分子和发展对象、干部考察等方面提供有力数据支撑,作为对每名党员评先评优的重要依据。一是实现精准量化记录。将干部德、能、勤、绩、廉和工作评价等信息以数据量化,设置不同权重,并折算成分数,定量计算党员综合素质和工作业绩,改变填写表格等手工操作方式,同时接受党员干部对党员结构、活动开展和党员发展方面的意见建议,数据透明可靠;二是促进民主测评、干部选举公平、公正。党组织根据每个党员完成目标的情况,实时采集党员日常表现和业绩考核信息,对党员业绩进行具体详实考核评估,为党员评比表彰、干部选拔和人才配置提供科学依据,为党员干部之间寻找差距提供对比途径,为领导干部选拔任用建立客观、中立的数据平台,可以避免论资排辈、印象占比大等问题。
(四)构建党员学习发展平台,使党员培养精准化
对党员学习教育培训严格加强管理,与日常干部培训紧密结合,研究党员干部工作规律,为干部培养和干部培训提供准确数据分析应用,促进党员思想进步、提升党员素质能力。一是指导党员干部开展职业生涯规划。组织帮助党员干部个人进行兴趣、爱好、能力、特长、经历以及不足测定、分析、研究,让干部了解自身的优势与不足,准确定位目标,制定合理有效的职业规划,将情况输入系统,实现自我管理,搭建增长才干和施展才能的平台,最终促进组织与个人共同发展;二是加强党员学习教育培训。记载入党前后学习教育的主要经历,引导党员干部展开学习心得体会和工作经验感悟交流,将思想汇报、党课活动、谈心活动、党小组会开展情况等文字材料输入系统数据库,进行数字化管理,加强党务、法律和业务知识等方面内容学习,积极实现党的思想政策贯彻,增强党员党性,提升综合素质水平。
关键词:数字党建;制度创新;积极性;途径
一、“数字党建”及其可行性分析
(一)有助于党员管理制度创新
现行的党员管理制度涵盖党员发展、组织生活、日常监督管理、组织处分等诸多方面,“数字党建”可以通过系统软件将党员发展、组织生活等有关任务、内容客观地以数字或痕迹化的记录予以展示,便于对党建工作业务内容、成效进行规范化、数字化管理,使党员信息与人事信息有效地融为一体,使党员管理工作有了抓手,责任更加具体,工作要求更细致,党员干部管理工作由虚变实。
(二)有助于提高党务工作效率
传统档案资料存储工作方式对于党员信息存储管理、党员活动会议开展等存在信息冗余、存取不便、形式单调等问题。随着党务工作复杂程度日益提高,传统的手工记录管理过于繁杂不适应工作需要。“数字党建”可以实现党员信息采集、传输、维护和使用的智能化,查询分析不费时,简化日常党务工作,提高工作效率和时效,可以有效地减轻党务人员工作负担,为基层党组织提供充足的信息和快捷的查询手段,为工作正确决策和党员发展工作计划、计划执行等提供依据。
(三)有助于提高党员积极性
“数字党建”为考核党员提供了依据,用精确的硬指标、硬数据考核,激励广大党员对照考核项去完成工作。通过“数字党建”将党员政治成果与业务成果相结合,使要求更加明确具体,使考评结果更加接近事实,为选拔人才提供全方位数据。相对于传统考核办法更可靠、更实际、更公平,有助于摆脱其他因素影响,提高民主评议党员工作的效果。随着数据的积累和挂钩应用,能有效反映干部愿望并调动内在积极性,激发党员光荣感和责任感,提高党员干部组织归属度,增强团队凝聚力,实现党建工作与业务工作同频共振、相互促进,个人发展与组织发展的关系更加紧密,有效激发不同层级、不同年龄段党员干部干事创业活力。
二、“数字党建”的实现途径
(一)利用党组织信息平台,使组织管理规范化
为每个党总支、支部建立“组织发展电子账户”,通过“数字党建”对国税系统基层党组织开展活动情况实施精确掌握,进行针对性地激励、约束、指导。党建工作数据化后,通过查看数据汇总分析情况,能迅速掌握系统内党支部活动开展等情况,查找与解决与党务相关的各种疑难问题。一是全面记载和管理党总支、支部平时活动。具体记载党员生活会、班子民主生活会、党员活动、党费收缴使用、党组织转接、党员民主评议情况等。每季度将党建平台与数字人事平台内容记录进行有效查询综合,促进基层组织活动公开、公正、透明,使各级党组织决策更加科学化、规范化、制度化;二是定期开展“组织发展电子账户”数据分析、及时展示。每季度根据统计,对组织生活未参加、支部活动未及时完成、“三会一课”不规范、党费收缴不及时等情况,发送邮件至支部书记或党员个人及时提醒、警示。
(二)利用党员个人信息平台,使党员管理便捷化
为每位党员干部及申请入党干部建立“个人发展电子账户”,实行动态数字化管理,分阶划段培养,跟踪党员发展全过程,使精准定向培养效果更明显、选拔党员干部更客观、发展党员过程更公开透明。一是实现党员档案资料数字化。记录、收集和整理每名党员干部出生日期、籍贯、民族、身份证、学历学位、家庭地址、联系电话、预备党员、入党时间、转正时间、入党申请、思想汇报、参加工作时间、党费缴纳、职务信息、所在单位、出国出境情况等基本信息资料,对干部工资变动、家庭关系状况、年度考评情况和各种培训情况等党员资料的全面汇总;二是实行教育和培养积分管理制。“个人发展电子账户”分非党积极分子阶段、发展入党积极分子阶段、发展预备党员阶段、党员培养阶段,对干部学习培训、实践锻炼、专业技能、学历教育、个人工作成就、相关人员评价等情况进行全程记录,跟踪培养,高效快速的按照条件查找问题与干部人选。三是实施数据监管。通过运用数据分析能力对党员队伍分析。
(三)构建党员考核平台,使党员考评公平化
依托“基层党建管理信息系统”为确定入党积极分子和发展对象、干部考察等方面提供有力数据支撑,作为对每名党员评先评优的重要依据。一是实现精准量化记录。将干部德、能、勤、绩、廉和工作评价等信息以数据量化,设置不同权重,并折算成分数,定量计算党员综合素质和工作业绩,改变填写表格等手工操作方式,同时接受党员干部对党员结构、活动开展和党员发展方面的意见建议,数据透明可靠;二是促进民主测评、干部选举公平、公正。党组织根据每个党员完成目标的情况,实时采集党员日常表现和业绩考核信息,对党员业绩进行具体详实考核评估,为党员评比表彰、干部选拔和人才配置提供科学依据,为党员干部之间寻找差距提供对比途径,为领导干部选拔任用建立客观、中立的数据平台,可以避免论资排辈、印象占比大等问题。
(四)构建党员学习发展平台,使党员培养精准化
对党员学习教育培训严格加强管理,与日常干部培训紧密结合,研究党员干部工作规律,为干部培养和干部培训提供准确数据分析应用,促进党员思想进步、提升党员素质能力。一是指导党员干部开展职业生涯规划。组织帮助党员干部个人进行兴趣、爱好、能力、特长、经历以及不足测定、分析、研究,让干部了解自身的优势与不足,准确定位目标,制定合理有效的职业规划,将情况输入系统,实现自我管理,搭建增长才干和施展才能的平台,最终促进组织与个人共同发展;二是加强党员学习教育培训。记载入党前后学习教育的主要经历,引导党员干部展开学习心得体会和工作经验感悟交流,将思想汇报、党课活动、谈心活动、党小组会开展情况等文字材料输入系统数据库,进行数字化管理,加强党务、法律和业务知识等方面内容学习,积极实现党的思想政策贯彻,增强党员党性,提升综合素质水平。