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省城太原市最重要的水源地一汾河水库地处汾河上游，能否保证水安全是事关山西经济社会发展的大事。汾河上游河道全长218km，其中头马营至汾河水库间的81km河道是万家寨引黄工程惟一一段输水利用的天然河道。由于汾河上游的水土流失和水污染等问题的存在，已严重影响到区域水资源的可持续利用。针对存在的问题，提出了建立开放式的水资源安全保障管理体系、实施科技推动型的水资源消费、实施人与自然协调型的水资源区域开发、实施水资源开发与保护一体化、建设节水型社会等战略措施。