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利用广州市A区的镇（街）数据，对新型农村合作医疗保险参合人群医疗服务利用、受益、基金使用的公平性与影响因素进行实证分析。研究表明，医疗服务利用不公平性的上升趋势与补偿受益和基金使用不公平性变化的波动趋势并不显著；与社会经济相关的不公平在控制其他变量时并不显著；第一产业占比、人均收入和农业人口占比对不公平贡献较大；农业人口占比、老龄化、健康水平对医疗服务利用和补偿受益有显著影响，而工业化、健康水平对基金使用有显著影响。建议增加新型农村合作医疗统筹单位之间的经验交流、加大财政投入、制定并严格实施双向转诊制度。