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长期以来,涉法涉诉信访案件多发,"案结事不了"现象突出,这不仅损害了法律的权威性,更助长了"信访不信法"的社会心理。为有效缓解这一突出问题,司法机关探索建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,充分发挥律师具有较高法律素质、容易取得信访群众信任等优势,引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益。