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“十二五”期间,青冈县农业机械化发展的目标任务是:保持农机装备总量稳步增长、结构进一步优化,农机社会化服务体系不断完善,主要粮食作物生产机械化水平保持较快增长,经济作物生产机械化有新的突破,设施农业、林业、畜牧业、渔业及农产品加工业机械化稳步推进,农业机械化支撑保障体系基本形成,对农业和县域经济持续发展的支持服务能力进一步增强。农业机械化发展的重点,可以概括为:努力提高四个水平,着力构建四个保障。
提高四个水平,即提高农机化科技水平、装备水平、作业水平、安全生产水平。一要加强农业机械研究开发和技术推广,提高农机化科技水平。积极构建新型农机科技创新体系,建设国家和省级农机科技创新平台,集中力量突破农机化科技近中期发展的瓶颈问题,创新拥有一批具有自主知识产权的核心技术和重大产品。大力推广玉米等大宗粮食生产机械化技术,研究开发经济作物生产机械化技术,努力发展设施农业、农产品加工、养殖业和林业机械化技术和装备,切实做好保护性耕作、农作物秸秆综合利用、高效植保等有利于改善生态环境的重大技术推广工作,促进资源节约型和环境友好型社会的建设。二要加强宏观引导,着力提升农机装备水平。实施好购机补贴等惠农政策,促进动力机械和配套机具保有量持续协调增长。加速淘汰能耗高、污染重的老旧机具,发展节能环保和多功能机具,推动农业机械化由数量增长向质量、技术水平提高的发展方向转变。三要强化农机社会化服务体系建设,全面提高农机作业水平。加强农机化应用服务基础设施建设。支持县乡农机推广服务机构履行好公益性职能。引导扶持农机服务组织发展,推进农机服务市场化、专业化、产业化。积极组织开展农业机械跨区作业,不断扩大规模和范围。通过大力提高农机社会化服务水平,推动由农业生产主要环节机械化向全过程机械化延伸,由种植业机械化向农林牧渔、设施农业和农产品加工机械化等领域拓展。四要强化农业机械监督管理,提高农机安全生产水平。全面落实农机安全生产责任制,建立健全农机安全监督管理法规,强化农机监理执法工作,构建农机安全生产的源头管理、执法监督和宣传教育防范体系,努力遏制重特大农机事故的发生。
着力构建三个保障,质量保障、维修保障、人才保障。第一,规范农机市场秩序,为农业机械化发展提供质量保障。要经常性地组织开展在用农业机械的质量调查,依法严厉打击假冒伪劣农业机械产品的行为,规范旧农机具交易,维护农业机械生产者、经营者、使用者合法权益。扶持发展区域性农机中心市场,鼓励发展农机连锁经营,培育一批农机流通骨干企业,畅通优质农机产品销售渠道。第二,大力发展农机维修业,为农业机械化发展提供维修保障。引导扶持建立区域性高性能农机具维修中心。依法对农业机械维修业实行分类、分级管理,提高农机维修网点人员的技术水平和职业技能。鼓励农业机械生产、销售单位开展农业机械维修服务,为农业机械使用者提供方便。第三,加强农机教育培训和技能开发,为农业机械化发展提供人才保障。加大对农业机械化学科建设与发展的支持力度,培养一批学科带头人和科研骨干。依托普通高校、职业院校、农机化技术学校、重点农机企业等建立农机人才培养基地,分层次培养农机科技人才、管理人才及高技能人才。加强继续教育,不断提高农机从业人员的整体素质和技能水平。
(作者单位:151600 黑龙江省青冈县农机管理总站)
提高四个水平,即提高农机化科技水平、装备水平、作业水平、安全生产水平。一要加强农业机械研究开发和技术推广,提高农机化科技水平。积极构建新型农机科技创新体系,建设国家和省级农机科技创新平台,集中力量突破农机化科技近中期发展的瓶颈问题,创新拥有一批具有自主知识产权的核心技术和重大产品。大力推广玉米等大宗粮食生产机械化技术,研究开发经济作物生产机械化技术,努力发展设施农业、农产品加工、养殖业和林业机械化技术和装备,切实做好保护性耕作、农作物秸秆综合利用、高效植保等有利于改善生态环境的重大技术推广工作,促进资源节约型和环境友好型社会的建设。二要加强宏观引导,着力提升农机装备水平。实施好购机补贴等惠农政策,促进动力机械和配套机具保有量持续协调增长。加速淘汰能耗高、污染重的老旧机具,发展节能环保和多功能机具,推动农业机械化由数量增长向质量、技术水平提高的发展方向转变。三要强化农机社会化服务体系建设,全面提高农机作业水平。加强农机化应用服务基础设施建设。支持县乡农机推广服务机构履行好公益性职能。引导扶持农机服务组织发展,推进农机服务市场化、专业化、产业化。积极组织开展农业机械跨区作业,不断扩大规模和范围。通过大力提高农机社会化服务水平,推动由农业生产主要环节机械化向全过程机械化延伸,由种植业机械化向农林牧渔、设施农业和农产品加工机械化等领域拓展。四要强化农业机械监督管理,提高农机安全生产水平。全面落实农机安全生产责任制,建立健全农机安全监督管理法规,强化农机监理执法工作,构建农机安全生产的源头管理、执法监督和宣传教育防范体系,努力遏制重特大农机事故的发生。
着力构建三个保障,质量保障、维修保障、人才保障。第一,规范农机市场秩序,为农业机械化发展提供质量保障。要经常性地组织开展在用农业机械的质量调查,依法严厉打击假冒伪劣农业机械产品的行为,规范旧农机具交易,维护农业机械生产者、经营者、使用者合法权益。扶持发展区域性农机中心市场,鼓励发展农机连锁经营,培育一批农机流通骨干企业,畅通优质农机产品销售渠道。第二,大力发展农机维修业,为农业机械化发展提供维修保障。引导扶持建立区域性高性能农机具维修中心。依法对农业机械维修业实行分类、分级管理,提高农机维修网点人员的技术水平和职业技能。鼓励农业机械生产、销售单位开展农业机械维修服务,为农业机械使用者提供方便。第三,加强农机教育培训和技能开发,为农业机械化发展提供人才保障。加大对农业机械化学科建设与发展的支持力度,培养一批学科带头人和科研骨干。依托普通高校、职业院校、农机化技术学校、重点农机企业等建立农机人才培养基地,分层次培养农机科技人才、管理人才及高技能人才。加强继续教育,不断提高农机从业人员的整体素质和技能水平。
(作者单位:151600 黑龙江省青冈县农机管理总站)