论文部分内容阅读
摘 要：建筑行业是我国国民经济发展中的重要组成部分，在发展过程中更多的建筑企业意识到工程造价在企业发展中具有的重要作用。建筑工程造价贯穿于整个工程施工过程中，能否控制好工程造价很大程度上决定了企业经济效益和社会效益的有效性。本文阐述了合理控制建筑工程造价具有的重要性，并着重对每个环节的具体实施策略进行了分析。
关键词：建筑工程造价；合理控制；实施策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-3362（2013）12-0102-02
建筑工程造价贯穿于整个工程建设过程中，很大程度上影响着企业发展和社会效益的体现，逐渐被更多的建筑企业所重视。加强项目全过程工程造价的管理，应该将提升企业经济效益作为管理工作的中心，对工程造价中所有项目进行合理有效控制。
1 合理控制全过程工程造价的必要性
随着社会经济的快速发展，建筑行业也得到了进一步发展。但是，就我国建筑行业现状来看依然存在的很大问题，尤其是工程造价管理工作体系还不够完善。工程项目的建设基础在于质量和安全，并在这个基础上加强对资金的管理，避免造成铺张浪费，通过科学管理方式节约资金，降低造价。做好建筑工程全过程造价管理，无论是对施工企业的发展，还是社会效益的体现都具有重要意义。社会市场经济体制的不断改革，使得更多的建筑企业意识到造价管理的重要性，而事实也证明了科学的管理组织方式以及施工控制方式等对于节约资金做好造价工作起着重要作用。想要做好工程造价全过程管理，首先要做的就是明确施工质量、工程成本以及先进技术之间的关系，然后在工程开始的项目决策阶段开始控制，再最后结合设计阶段、工程招标签约阶段等进行有效控制，做好全方位全过程造价控制，不断提升工程建设的经济效益和社会效益。工程造价不但要受企业决策的影响，最重要的是受市场经济的影响，市场价格的变动对造价管理工作具有严重影响，如果不能及时有效的控制好工程建设全过程造价工作，极有可能就会对项目建设带来风险[1]。因此，想要保证工程建设具有的经济效益和社会效益，就必须要加强对项目全过程的造价管理工作。
2 工程建设全过程造价合理控制政策分析
对建筑工程全阶段进行造价管理，主要可以分为项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段、工程结算阶段[2]。
2.1 项目决策阶段造价合理控制
项目决策阶段主要就是指，政府部门决定建设一项工程，其首先要做的就是选择好投资方，然后投资方会根据工程建设内容和要求提出初步施工方案，政府部门对此进行各方案的比对，确定是否要建设这一项目。在这个过程中要求投资方提出的施工方案内必须包括初步设计和工程造价管理，政府部门通过对此項目建设方案的对比评选，分析确定工程建设中存在的问题和困难。建设困难并不单指技术或资金，而是各方面因素的综合，特别是社会因素在其中起到的干扰作用，可能会造成大笔建设资金的浪费。我国与国外发达相比，在工程建设的项目决策阶段引进工程造价比较晚，但是事实确证明造好项目决策阶段的工程造价管理工作是合理控制全过程造价的基础和重要组成部分。同时，在此阶段建设方还需要对此项目建设具有的社会效益进行估算，在科学合理的调查、预测基础上，根据项目建设内容列出所有评价指标对项目尽心全方位预测，避免某些投资者为获取工程审批而肆意吹嘘现象的发生[3]。通过对工程项目的工程造价管理，可以更好的掌握项目建设具有的经济效益和社会效益，避免因为冒进建设对国家财产造成巨大损失。
2.2 项目设计阶段造价控制
在工程项目建设过程中，对于设计经费基本上就是按照工程总造价费用的比例来获取。建设施工单位想要获取更多的设计经费，往往就会对过度夸大设计难度，采用更高的设计指标或想尽办法进行设计变更，从而改变增大设计比例获取更多设计经费。这种现象在我国建筑市场中比较常见，想要有效进行管理，对项目设计阶段的造价进行合理的控制存在的一定难度。针对此现象，可以采取两种方式来进行改善：第一，执行专家监督政策，即在项目设计阶段，业主单位聘请相关专家对整个项目设计过程进行监督，这样还可以通过专家的经验对设计方案中存在的不合理部分及时进行改正，提升方案设计含金量；第二，执行设计招标政策，即在项目设计阶段在社会范围内进行设计方案招标，召开设计专家评审会，以公正公开公平的方式对投标的各设计方案进行评选，确定出既符合工程建设原则，又具有经济效益的设计方案。通过这两种管理措施的应用，可以避免因为业主设计专业能力不够而造成造价失控现象的发生，既保证了设计方案的质量，又提升了造价管理工作质量。
2.3 项目招标阶段造价管理控制
对项目招标阶段进行造价管理控制，首先，要做的就是确定施工方案。良好的施工方案是施工质量的基础，同时也是合理确定项目报价的根本，对项目质量、成本以及工期等都具有重要意义。想要做好项目阶段造价控制就需要对造价设计方案进行计算，确定最为科学合理的组合配对，以此为基础确定施工方案，进而才能保证最佳经济效益的产生；其次，加强对招标文件的编制管理。在对招标文件进行编制时，业主应该根据代表企业的内部施工定额，以及招标文件所提供的工程量清单，采取实物量法来确定文件内容。招标文件进行编制时，还要求结合市场价格与企业定额消耗量，确定出项目建设过程中不同项目阶段需要的费用，以及总体费用。
2.4 项目施工阶段造价管理控制
工程项目施工阶段是建设过程中最为重要的阶段，同时也是资金投入量最大的阶段，是合同具体表现的形式。因此，必须要加强对施工阶段的造价控制管理工作。但是，就我国工程建设现状来看，经常会受到环境、市场等因素的影响，以及工期的增长逐渐使造价成本增加，企业以及社会效益降低。针对这一点，加强对项目施工阶段的造价控制管理，可以在以下几个方面进行。
2.4.1 加强对施工材料的造价管理 在工程建设过程中施工材料以及设备的资金投入在此阶段资金投入中所占比重比较大，因此在施工过程中，应该严格比照材料市场价格、质量，并与实际建设相结合，最后做材料的确定。
2.4.2 加强对施工变更的管理
在工程施工过程中，往往都会因为环境、设备以及施工人員等因素造成施工内容、工序以及供气等的变化，响应的就会造成造价的影响[4]。因此，在工程正式施工前必须要加强对施工方案的管理，结合实际施工需要，做好一切施工前准备，尽量避免出现大规模施工变更现象。同时还需要做好一切工程变更紧急预案，尽量降低因变更对造价造成的影响，保证在原有造价基础上顺利施工。
2.4.3 实行项目成本责任制
实行项目成本责任到人，对不同项目应选择不同的负责人来进行核算，对施工过程中的成本投入等进行详细记录，并定期对记录进行核查。尤其是针对工程变更造成的造价变化，需要对影响原因进行核查，并对变更后造价进行核算。另外，还需要做好施工合同的管理，降低工程索赔情况的发生。
2.5 项目竣工结算阶段造价控制
工程竣工结算是项目建设中最后一个阶段，也是造价核算最为关键的阶段，直接关系到甲乙双方的竞技利益。在对工程项目进行竣工结算时，对于建设单位来说必须要精打细算，尽可能降低工程造价；而对施工单位来说确定尽可能的多报结算，不断增加工程造价，以此来获取更多经济效益。针对此方面，就需要建设单位的工程造价管理人员具有高超的专业能力，熟练掌握工程量计算规划、确定工程项目内容和规定以及工程造价计算程序，避免施工单位多报价。另外，造价管理人员还需要具有一定的工程施工知识，保证期既能对现场施工提出科学合理的建议，又能对签证合同中存在的不合理地方及时提出质疑病改正。想要做好项目竣工结算阶段的造价控制，就需要计算人员能够具有良好的工作心态以及过硬的专业能力。同时还需要具有良好的政治素质，不能因为个人利益而造成国家经济损失。
3 结语
工程造价管理是建筑工程建设的重要组成部分，也是实现建筑企业经济利益与社会效益的重要途径。想要做好全过程工程造价管理，就需要企业加强对造价管理的重视，建设完善相应工作制度。我们应该不断总结经验，不断提升项目建设全过程造价管理工作质量，不断提升建筑企业经济效益与社会效益。
参考文献
[1] 叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011（03）.
[2] 沈青英.施工企业工程造价风险评估及应对策略分析[J].中国水运（下半月），2011（08）.
[3] 郭佩文，房庆真.浅谈如何有效的加强建筑工程造价管理[J].科技信息（科学教研），2010（27）.
[4] 王欢.建筑工程造价存在的问题分析及控制措施[J].商业文化（上半月），2011（12）.
作者简介：崔宝彦（1976-），男，汉族，陕西延安市宝塔区，毕业于西安建筑科技大学土木工程专业，工程师，主要从事工程造价、概算预算结算审核。
关键词：建筑工程造价；合理控制；实施策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-3362（2013）12-0102-02
建筑工程造价贯穿于整个工程建设过程中，很大程度上影响着企业发展和社会效益的体现，逐渐被更多的建筑企业所重视。加强项目全过程工程造价的管理，应该将提升企业经济效益作为管理工作的中心，对工程造价中所有项目进行合理有效控制。
1 合理控制全过程工程造价的必要性
随着社会经济的快速发展，建筑行业也得到了进一步发展。但是，就我国建筑行业现状来看依然存在的很大问题，尤其是工程造价管理工作体系还不够完善。工程项目的建设基础在于质量和安全，并在这个基础上加强对资金的管理，避免造成铺张浪费，通过科学管理方式节约资金，降低造价。做好建筑工程全过程造价管理，无论是对施工企业的发展，还是社会效益的体现都具有重要意义。社会市场经济体制的不断改革，使得更多的建筑企业意识到造价管理的重要性，而事实也证明了科学的管理组织方式以及施工控制方式等对于节约资金做好造价工作起着重要作用。想要做好工程造价全过程管理，首先要做的就是明确施工质量、工程成本以及先进技术之间的关系，然后在工程开始的项目决策阶段开始控制，再最后结合设计阶段、工程招标签约阶段等进行有效控制，做好全方位全过程造价控制，不断提升工程建设的经济效益和社会效益。工程造价不但要受企业决策的影响，最重要的是受市场经济的影响，市场价格的变动对造价管理工作具有严重影响，如果不能及时有效的控制好工程建设全过程造价工作，极有可能就会对项目建设带来风险[1]。因此，想要保证工程建设具有的经济效益和社会效益，就必须要加强对项目全过程的造价管理工作。
2 工程建设全过程造价合理控制政策分析
对建筑工程全阶段进行造价管理，主要可以分为项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段、工程结算阶段[2]。
2.1 项目决策阶段造价合理控制
项目决策阶段主要就是指，政府部门决定建设一项工程，其首先要做的就是选择好投资方，然后投资方会根据工程建设内容和要求提出初步施工方案，政府部门对此进行各方案的比对，确定是否要建设这一项目。在这个过程中要求投资方提出的施工方案内必须包括初步设计和工程造价管理，政府部门通过对此項目建设方案的对比评选，分析确定工程建设中存在的问题和困难。建设困难并不单指技术或资金，而是各方面因素的综合，特别是社会因素在其中起到的干扰作用，可能会造成大笔建设资金的浪费。我国与国外发达相比，在工程建设的项目决策阶段引进工程造价比较晚，但是事实确证明造好项目决策阶段的工程造价管理工作是合理控制全过程造价的基础和重要组成部分。同时，在此阶段建设方还需要对此项目建设具有的社会效益进行估算，在科学合理的调查、预测基础上，根据项目建设内容列出所有评价指标对项目尽心全方位预测，避免某些投资者为获取工程审批而肆意吹嘘现象的发生[3]。通过对工程项目的工程造价管理，可以更好的掌握项目建设具有的经济效益和社会效益，避免因为冒进建设对国家财产造成巨大损失。
2.2 项目设计阶段造价控制
在工程项目建设过程中，对于设计经费基本上就是按照工程总造价费用的比例来获取。建设施工单位想要获取更多的设计经费，往往就会对过度夸大设计难度，采用更高的设计指标或想尽办法进行设计变更，从而改变增大设计比例获取更多设计经费。这种现象在我国建筑市场中比较常见，想要有效进行管理，对项目设计阶段的造价进行合理的控制存在的一定难度。针对此现象，可以采取两种方式来进行改善：第一，执行专家监督政策，即在项目设计阶段，业主单位聘请相关专家对整个项目设计过程进行监督，这样还可以通过专家的经验对设计方案中存在的不合理部分及时进行改正，提升方案设计含金量；第二，执行设计招标政策，即在项目设计阶段在社会范围内进行设计方案招标，召开设计专家评审会，以公正公开公平的方式对投标的各设计方案进行评选，确定出既符合工程建设原则，又具有经济效益的设计方案。通过这两种管理措施的应用，可以避免因为业主设计专业能力不够而造成造价失控现象的发生，既保证了设计方案的质量，又提升了造价管理工作质量。
2.3 项目招标阶段造价管理控制
对项目招标阶段进行造价管理控制，首先，要做的就是确定施工方案。良好的施工方案是施工质量的基础，同时也是合理确定项目报价的根本，对项目质量、成本以及工期等都具有重要意义。想要做好项目阶段造价控制就需要对造价设计方案进行计算，确定最为科学合理的组合配对，以此为基础确定施工方案，进而才能保证最佳经济效益的产生；其次，加强对招标文件的编制管理。在对招标文件进行编制时，业主应该根据代表企业的内部施工定额，以及招标文件所提供的工程量清单，采取实物量法来确定文件内容。招标文件进行编制时，还要求结合市场价格与企业定额消耗量，确定出项目建设过程中不同项目阶段需要的费用，以及总体费用。
2.4 项目施工阶段造价管理控制
工程项目施工阶段是建设过程中最为重要的阶段，同时也是资金投入量最大的阶段，是合同具体表现的形式。因此，必须要加强对施工阶段的造价控制管理工作。但是，就我国工程建设现状来看，经常会受到环境、市场等因素的影响，以及工期的增长逐渐使造价成本增加，企业以及社会效益降低。针对这一点，加强对项目施工阶段的造价控制管理，可以在以下几个方面进行。
2.4.1 加强对施工材料的造价管理 在工程建设过程中施工材料以及设备的资金投入在此阶段资金投入中所占比重比较大，因此在施工过程中，应该严格比照材料市场价格、质量，并与实际建设相结合，最后做材料的确定。
2.4.2 加强对施工变更的管理
在工程施工过程中，往往都会因为环境、设备以及施工人員等因素造成施工内容、工序以及供气等的变化，响应的就会造成造价的影响[4]。因此，在工程正式施工前必须要加强对施工方案的管理，结合实际施工需要，做好一切施工前准备，尽量避免出现大规模施工变更现象。同时还需要做好一切工程变更紧急预案，尽量降低因变更对造价造成的影响，保证在原有造价基础上顺利施工。
2.4.3 实行项目成本责任制
实行项目成本责任到人，对不同项目应选择不同的负责人来进行核算，对施工过程中的成本投入等进行详细记录，并定期对记录进行核查。尤其是针对工程变更造成的造价变化，需要对影响原因进行核查，并对变更后造价进行核算。另外，还需要做好施工合同的管理，降低工程索赔情况的发生。
2.5 项目竣工结算阶段造价控制
工程竣工结算是项目建设中最后一个阶段，也是造价核算最为关键的阶段，直接关系到甲乙双方的竞技利益。在对工程项目进行竣工结算时，对于建设单位来说必须要精打细算，尽可能降低工程造价；而对施工单位来说确定尽可能的多报结算，不断增加工程造价，以此来获取更多经济效益。针对此方面，就需要建设单位的工程造价管理人员具有高超的专业能力，熟练掌握工程量计算规划、确定工程项目内容和规定以及工程造价计算程序，避免施工单位多报价。另外，造价管理人员还需要具有一定的工程施工知识，保证期既能对现场施工提出科学合理的建议，又能对签证合同中存在的不合理地方及时提出质疑病改正。想要做好项目竣工结算阶段的造价控制，就需要计算人员能够具有良好的工作心态以及过硬的专业能力。同时还需要具有良好的政治素质，不能因为个人利益而造成国家经济损失。
3 结语
工程造价管理是建筑工程建设的重要组成部分，也是实现建筑企业经济利益与社会效益的重要途径。想要做好全过程工程造价管理，就需要企业加强对造价管理的重视，建设完善相应工作制度。我们应该不断总结经验，不断提升项目建设全过程造价管理工作质量，不断提升建筑企业经济效益与社会效益。
参考文献
[1] 叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011（03）.
[2] 沈青英.施工企业工程造价风险评估及应对策略分析[J].中国水运（下半月），2011（08）.
[3] 郭佩文，房庆真.浅谈如何有效的加强建筑工程造价管理[J].科技信息（科学教研），2010（27）.
[4] 王欢.建筑工程造价存在的问题分析及控制措施[J].商业文化（上半月），2011（12）.
作者简介：崔宝彦（1976-），男，汉族，陕西延安市宝塔区，毕业于西安建筑科技大学土木工程专业，工程师，主要从事工程造价、概算预算结算审核。