A股退市制度全面鋪開“不死鳥”神話將終結

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  上市公司退市制度是資本市場基礎性制度,而當上市公司退市標準單一、退市程序相對冗長等弊端充分暴露,隨著大陸資本市場發展改革的逐步深化,退市制度優勝劣汰的功能便形同虛設。據報道,大陸現行退市標準自2001年初實施以來,A股退市公司總計僅有40餘家,僅占目前A股掛牌家數的1.8%。
  然而近期一系列政策的出台似乎給A股市場重塑了理性運行的形象。繼創業板退市制度正式推出不久,備受期待的主板退市制度也真正破題。2012年4月29日,上交所發佈《關於完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案(徵求意見稿)》,同時,深交所也發佈《關於改進和完善主板、中小企業板上市公司退市制度的方案(徵求意見稿)》。兩個徵求意見稿的發佈,意味著經歷千呼萬喚之後,A股市場退市制度真正全面鋪開。垃圾股將遠離市場,股市「不死鳥」神話將終結。
  新增多項退市條件
  退市標準更加完善
  有人認為退市新規的實際可操作性不強、難以真正革除弊害;有人認為新方案的嚴厲程度超過預期。然而毫無疑問的是:新規新增了多項退市條件,進一步完善了退市標準。
  「現行退市制度之所以形同虛設,主要原因在於條件過於寬松。」武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,新的主板退市制度在原來單一的退市標準淨利潤退市標準的基礎上,新增了淨資產退市標準、營業收入退市標準、成交量退市標準等,這將是一個優勝劣汰的退市機制。
  新方案結合監管經驗,並且借鑒了境外市場的退市規定。董登新表示,新的主板退市標準具有多元化、市場化、可量化,以及與IPO標準對稱化的特點,在理念上與國際慣例接軌。
  目前,暫停上市的公司通過各種調節財務指標的方法,實現恢復上市的現象較為普遍,這也是垃圾股遲遲不能退市的重要原因之一。為此,新退市制度也進一步提高了恢復上市的條件和標準,將參照首次公開發行和再融資的計算方法,以扣除非經常性損益前後的淨利潤孰低作為盈利判斷的標準。
  「這對於垃圾股借助『非經常性損益』人為操縱淨利潤指標逃避和拖延退市,將是一個沉重的打擊。」董登新說。
  設立「退市整理板」
  完善多層次資本市場
  在實施更加嚴格的退市標準情況下,為更加充分地提示公司的退市風險,新退市制度建立了相應的退市風險釋放機制,設立30個交易日的「退市整理期」,其股票移入「退市整理板」進行另板交易(滬市名稱為「風險警示」)。
  這一舉措與不久前推出的創業板退市制度一脈相承。業內人士表示,實施退市整理期制度,可以有效保證投資者在上市公司退市前擁有必要的交易機會,使投資者有更加充足的時間處理手中持有的股票,同時有充裕的時間來實現退市公司股價的回歸,化解高價退市的風險。
  上市公司退市後,公司去向將如何安排?對此新退市制度明確規定了「轉板」制度:在公司退市後,將轉入股份轉讓系統或符合條件的場外交易市場掛牌轉讓。
  業內人士認為,設立退市整理板和退到代辦股份系統是一個有益的緩沖。近年來,A股市場一直強調完善多層次資本市場建設,在創業板退市實施「轉板」後,主板退市的「轉板」制度將進一步豐富這一層次。通過創業板和主板退市的「轉板」機制,還可以把A股市場與三板市場有效對接,這有利於大陸場外交易市場建設和多層次資本市場的進一步完善。
  多項A股政策紅利
  形成股市長期利好
  從「死不退市」到「迫在眉睫」,新退市制度毫無疑問將對市場產生重要影響,A股估值標準將發生革命性的變化,兩極分化將不可避免。「藍籌股將更受追捧,績優股上漲空間將進一步打開,而垃圾股將會被拋棄。」董登新說。因此,A股估值將不再以股本大小來排序,而是以業績和盈利能力來排序。啟動退市制度,對整個市場制度的完善都具有里程碑意義,也將對股市長期形成利好。
  除此之外,監管層對於股市的支持態度也顯得十分明顯——4月27日,證監會降低期貨交易手續費,並宣佈正在研究減少股票交易費用;28日,證監會正式公佈新股發行改革指導意見,取消網下機構3個月的鎖定期,並推出五條新規遏制新股炒作;30日,證監會降低A股交易的相關收費標準,調整後,滬深證券交易所的A股交易經手費將按照成交金額的0.087%,雙向收取。
  這一系列政策「組合拳」的推出,速度出乎市場預期,充分表明了監管層的一種積極態度和迫切改善市場的願望。在新政策的明確導向下,市場的投資功能會增加而投機功能減低。對於以政策為導向、以資金為推動型的大陸股市而言,無疑增強了市場信心,更有直接通過降低費用等手段活躍市場。
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