全面部署 广泛宣传 助推农业保险快速发展

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   梨树县是我省农业大县和畜牧业强县,是国家重点商品粮基地,为确保农业长期稳定发展,促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣,梨树县农村集体资产管理局作为农业保险工作代理部门,连续4年积极主动开展农业保险工作,取得了一定成效,助推了农业保险事业快速发展。
  1.领导高度重视,将农业保险工作纳入县政府重要工作日程
  自2007年农业保险开办以来,梨树县农资局作为农业保险工作代办机构和领导小组,积极研究农业保险各项工作,及时向县里主要领导和主管领导汇报。县政府高度重视,成立了农业保险工作领导小组,主管副县长任领导小组组长,农资局被县政府确定为县农业保险工作领导小组办公室,主抓农业保险具体工作。为了贯彻好这项惠农政策,在开展农业保险工作中,县领导和小组成员多次深入乡镇、村、屯进行调研,实地踏查,认真制定工作方案,及时召开专题会议研究部署,并下发文件。梨树县农业保险工作领导小组每年都专题下发文件6个以上,对农业保险工作进行规范与指导。4年来,县政府在财政十分紧张的情况下为农业保险配备资金达2400多万元,并将各乡镇完成农业保险工作情况纳入年终考核目标。为了建立农业保险工作长效机制,把农业保险作为防灾减灾重要机制列入梨树县“十二五”规划中,把农村房屋火灾保险与“创建平安梨树”活动有效结合起来。各乡镇也把推进种植业保险、养殖业保险、农村房屋火灾保险工作与新农村建设相结合,切实服务民生。
  2.强化协调机制,全面筑牢农业保险工作组织体系
  农业保险是党的一项惠民政策,涉及到乡镇政府、安华保险公司、农经、财政、农业、金融、气象等部门,在农业保险工作实施方案中虽然分工明确,但需要部门之间相互配合。作为代办的农经部门,梨树县农资局在具体操作中尽职履责,健全了全县农业保险服务网络和工作机制,农资局副局长专职分管,科室专人负责,乡镇农经站站长负责,并设专人管理,村会计作为村级代办人员,形成县、乡、村“三级”和各个部门联动,齐抓共管农业保险工作的局面。此项工作在启动后,分管领导与安华公司工作人员经常深入农经站,对保险工作进行督导和业务指导,认真贯彻农业保险工作流程。切实树立务实、高效的工作作风,真正做到使群众满意。
  3.大力宣传,营造农业保险工作的良好氛围
  充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,加大宣传力度,广泛宣传农业保险工作的政策和意义、保险方式和政策措施,特别是通过算账对比,宣传典型事例,增强广大农民群众的参保意识,真正让农业保险家喻户晓,深入人心。有的乡镇利用各类专业合作社进行培训,村干部培训会议宣讲保险政策,通过集中动员、上门宣讲、送保到户等形式,让农民群众了解农业保险的相关政策、条款责任、保险费率,引导他们主动参保,同时不断教育广大农民在自身补偿受益中增强主动性,村社干部带头参保,推动农业保险的开展,形成良好的参保氛围。通过4年实践,农民群众认识到农业保险的重要意义,参保积极性高涨。2010年全县参保耕地面积达14万公顷以上,占二轮承包耕地的83%,农村房屋火灾保险额在60万元以上。
   4.精心组织,助力农业保险快速发展
  为了确保全县农业保险工作有序推进,县农业保险工作领导小组做到早动员、早准备、早部署、早操作,严格按照省、市部署,认真落实这项惠农政策。由于农业保险是新生事物,农民对保险的认识有限,刚刚推广时非常困难。梨树县农资局根据实际情况,对各乡镇、村层层下达了任务目标,要求宣传落实到位,村社干部带头参保,并带动亲戚朋友参保。在勘查过程中,为把保险工作做细做实,农资局专门给各乡镇配备了照相机;为了公开透明,全县各乡镇农经站、村部全部配备了触摸屏。通过开展种植业、养殖业保险的算账对比,使农民认识农业保险的重要性;在具体工作中注重发挥基层组织、农民专业合作社的作用,依托农村基层组织,利用村干部和合作社社员熟悉基层、贴近群众的优势,本着“公平、公正、公开”的原则,实行阳光操作,加大农业保险的推进力度,确保农业保险工作高起点、规范化运作。
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