论联合国改革与联合国的未来

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由于国际形势变化和联合国自身发展的需要 ,联合国改革势在必行。在改革问题上始终存在着激进主义和渐进主义两种不同的观点 ,但占主导的依然是后者 ,即在现行《联合国宪章》的框架内进行改革。联合国改革的范围十分广泛 ,当前广大会员国最关注的是安理会改革。由于安理会的改革 ,特别是增加常任理事国 ,不是简单的数量变化 ,而是权力结构的变化 ,实质上是一种权力的再分配。科索沃战争后 ,真正威胁联合国命运的是在 2 1世纪内联合国将长期面临着建立一个什么样的国际新秩序的问题 ,即两种新秩序观之间的激烈斗争。联合国未来发展趋势将具有几个特点 :( 1)联合国将继续由大国占主导地位 ,并在相当程度上继续是实现大国利益的工具 ,同时也将继续是协调国际关系的中心。 ( 2 )联合国的中心任务仍将继续是维护和平与安全 ,但正在发生两大变化 :一是安全概念的变化 ,把国内问题纳入国际和平与安全的范畴 ;二是扩大安理会的职能。 ( 3)发展问题将更加受到会员国特别是广大发展中国家的重视。 ( 4)在未来的联合国内国家无疑将仍然占主导地位 ,但不再是联合国和国际事务中惟一的行为主体 ,非国家行为者将起着越来越大的作用。 ( 5 )联合国将渐渐从原先主要是为了维护国际和平与安全的国际政治组织向着为建立规?
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