2005年8月18-25日,国际社会瞩目的中俄“和平使命-2005”联合军事演习在俄罗斯的符拉迪沃斯托克和中国的山东半岛及其附近海域举行。中俄双方派遣陆、海、空军和空降兵、海军陆战队以及保障部（分）队近万人参加。据悉,此次演习无论从规模上还是武器装备投入上，都受到各方广泛关注，因为它不仅对中俄战略伙伴合作关系将起到重要的推动作用，而且对亚太地区的区域安全及稳定也具有积极意义。
　　盘点我国近年来的联合军演不难发现，演习次数呈逐年增加趋势：2002年仅1次——中国首次与外国（吉尔吉斯斯坦）举行联合反恐演习，2003年为3次，2004年则达5次以上；演习的性质也在不断提升，从反恐怖到海上搜救、联合登山，从陆地到海上和高海拔地区；演习的领域不断扩大，从非传统领域扩展到传统安全领域。
　　
　　什么是联合军演
　　
　　联合军演，是指两个国家或者多个国家军队共同举行的联合军事演习。根据参加联合军演的国家数量的不同，分为两个国家军队举行的双边军事演习和多个国家军队共同举行的多边军事演习。


　　联合军演是世界各国进行军事训练的重要手段，并不是什么神秘之物。20世纪60年代以来，世界各地举行了数千次联合军演，有些已经系列化，成为具有固定频度的例行性联合军演。比较著名的有北约“快车”、美韩“焦点透镜”、美菲“肩并肩”、美泰新“金色眼镜蛇”、美日“利剑”、俄美“托尔高”、独联体“南部盾牌”等系列联合军事演习。美军与北约盟国的“快车”系列联合军事演习，始于1964年，每3年举行一次，最初是为了对付前苏联的军事威胁，冷战结束后成为北约进行军事战略调整和落实指挥机构改革计划的重要工具。美、英、澳、加、日、韩等环太平洋国家参加的“环太平洋”联合军演，始于1971年，至今已经举行了19次之多。“金色眼镜蛇”联合军演自1982年首次举行以来，也进行了20多次。
　　近年来，联合军演的内容，从传统的应付战争威胁，扩展到联合反恐、维和、人道主义救援和灾害救援等新领域，世界各地联合军演频繁出现，演习的次数呈上升趋势，越来越多的国家或组织参与联合军演，仅俄罗斯参加的双边、多边联合军演就多达40余次，美国参加的联合军演，无论是数量上还是规模上，与俄罗斯相比都有过之而无不及。近年来，除了仍能看到一些传统盟国间的联合军演外，非传统盟国间针对特定目的的联合军演也时有出现。
　　
　　联合军演谁指挥
　　
　　联合军演，参演军队力量多元，指挥协调复杂，统一指挥是确保达成联合军演目的重要举措。从以往发生的联合军演看，指挥方式主要有两种。


　　一种是集权式指挥，以参加联合军演的某一方为主。通常是对演习起主导作用的一方，设置统一的指挥机构，由其参演的最高指挥官担任联合军演的总指挥，以其指挥机关为基础，组成统一的演习指挥机构，统一指挥各国参演部队。这种指挥体制，要求演习总指挥及其指挥机关，对各国参演军队的编制装备、战法特点和训练水平等有比较深入的了解。盟军联合军事演习和已经系列化的例行性联合军演，通常采取这种指挥体制。此外，以一方为主，他国军队参演仅具有象征意义的一些联合军演，也经常采取集权式指挥方式。
　　另一种是分权、协调式指挥方式，通过任务联合、各自指挥达成演习中的联合。演习虽然也设统一的演习指挥部和演习总指挥，但参演部队的实际指挥权分属各参演国军队指挥官，演习总指挥主要起协调作用，各参演国军队共同商定演习方案和详细的演习计划，明确各国军队在演习中的任务、行动时机、行动方式与相互关系。实际演习中，各国军队相对独立地分别指挥，按照既定的各自任务分别行动，你演你的，我演我的，通过预先拟定的统一演习计划，最终达成联合演习的目标。这种指挥体制便于参演国军队独立行动，但往往需要在制定演习方案和计划上耗费更长的时间，有时甚至需要一年以上的准备时间。
　　
　　中俄联合军演的目的
　　
　　此次军演的目的明确：一是促进中俄双方军队相互了解和学习，交流经验和特点，增进彼此感情友谊，从而进一步达成政治和军事上的互信，对于两国军队增强自身战斗力很有好处；二是促进双方联合军事实力，联合军演能增强共同军事行动中的适应能力和协调能力，从而使两国面临共同威胁时能够迅速展开联合军事行动，战略合作也更加紧密；三是缓解俄周边安全压力，同时又能加强与中国的战略合作，从而增强其在亚太地区的战略地位，扩大自己的战略纵深，同时，对中方来说也需要通过军演加深与俄的战略关系。
　　
　　俄军参演部队尽遣精锐
　　
　　8月7日，担任联合军演的俄方总指挥、俄罗斯陆军副总司令弗拉基米尔·莫尔坚斯科伊向媒体披露，俄军将派出1800名官兵参加联合军演。参加联合军演的俄军部队包括俄海军太平洋舰队的3艘战舰、海军陆战队第55师的1个连、俄空军17架远程军用运输机和歼击机、普斯科夫第76空降兵师的1个连等。


　　同时，俄方参演部队还有一些“精彩看点”：俄军空降兵进行人员和装备空降，特别是实施400米人车一体空投；俄太平洋舰队海军陆战师乘大型登陆舰表演登陆；在俄前线航空兵苏-27SM歼击机分队的掩护下，俄远程航空兵出动95MS“熊”式战略轰炸机和22M3“逆火”式远程轰炸机，用射程达3000公里的AS-15巡航导弹攻击海上的靶标等等。
　　
　　联合军演的内容
　　
　　这次联合军演分三阶段举行。演习重点从最初的地区反恐作战推演至抢滩登陆作战，以及区域远程战略轰炸，演习地域跨越中俄两国。
　　代号为“和平使命——2005”的中俄联合军演，首阶段将于8月18日至19日俄罗斯远东城市弗拉迪沃斯托克展开；第二阶段同月20日至22日在中国山东黄海与渤海海域进行海空联合作战演习，23日至25日则会在山东半岛及其附近的黄海海域进行第三阶段的实弹射击演习，俄军还会展示巡航导弹。
　　中国北海舰队与俄罗斯太平洋舰队将成为这次演习主力。 打击国际恐怖主义和抢滩登陆是联合演习的目标。从现实来看，俄中两国都面临着民族分离主义的威胁，包括俄罗斯的“车臣”武装和中国的“东突”分子，而且中亚地区的恐怖分子正呈现出相互勾联的趋势。因此，打击恐怖分子是中俄两国的共同利益所在，成为两国第一次联合军演的主题。
　　
　　三大动向解读中俄联合军演
　　
　　中俄军事演习标志着在历史上长期对峙的两国军队终于能够放下戒心，携手面对面走到一起，其意义不言而喻。中俄双方在军事领域的合作从过去仅限于人员交流与武器采购，到更具有实质性意义联合军事演习，这是双方军事合作关系达到一个新的历史高度的里程碑。
　　
　　军事合作步入转折
　　媒体在报道此次中俄联合军演的时候，都将其与中俄两国的武器贸易和军事技术合作联系起来。
　　


　　近年來，中国根据国防力量发展的需要，向俄罗斯购买了一批现代级驱逐舰、苏-27战斗机、基洛级潜艇以及防空导弹，成为俄罗斯在国际上的重要武器出口国之一。两国之间的军事合作在双边战略协作伙伴关系中占有绝对重要的地位，所以有分析人士认为，在此次演习中，中国从俄罗斯购买的诸多先进武器可能大规模亮相，特别是在反恐斗争中可发挥重要作用的地空导弹和先进的战斗机。在演习中使用这些代表了中国军队最高水平的装备，不但有利于双方军队的协调与沟通，形成强大的联合作战能力，而且可以通过对比，发现中国军队使用俄罗斯武器的优点和不足，并进一步加以改进和完善。
　　中俄联合军演发生在欧盟解除对华武器禁运又一次触礁之后。对俄罗斯来说，这是一个难得机会，可以借此进一步巩固与其最大的武器买主的关系，确保自己在中国市场上的垄断地位。俄国防部门官员在接受塔斯社采访时称，俄罗斯派出现代化的歼击机苏- 27CM、战略轰炸机图-22M3等，希望能够利用这次演习的机会吸引中方采购。《简氏防务周刊》亚太编辑卡尼尔则指出，即使欧盟武器禁运能够取消，俄罗斯仍将是中国武器市场的第一大卖主。 　　因为“中国并不会向欧洲购买武器系统，向俄罗斯购买的潜艇、驱逐舰、战斗机并不会向欧盟购买。他们希望从欧洲购买的只是一些子系统，例如用在飞机上的雷达，而不是雷达本身。”
　　美国科学家协会(FAS)的研究报告也认为，中国军队正在调整和改善其军力结构，其中包括削减部队人数、改进战法和训练、从国外主要是俄罗斯购买高技术武器系统，目前中国已从俄罗斯购买了驱逐舰、导弹、柴油动力潜艇、苏-27、苏-30多功能战斗机等。从此次俄罗斯在军演中派出的武器来看，俄罗斯将未来中俄武器市场的重点放在了有远程攻击能力的空中打击力量上。而中国近来在对陆海空战术武器换代之后，必然也要考虑有战略打击能力的武器装备。此次参演的图- 95MS战略轰炸机、图-22M3远程轰炸机、前线空军歼击机与轰炸机，以及武装直升机都有可能是双方下一步军售要讨论的主要项目。俄空军总司令米哈伊洛夫在谈及中俄军演时已透露，俄罗斯可能向中国出售战略轰炸机。如果中俄真能达成战略轰炸机的购买协议，这对两国军售水平来说将是一个质的飞跃。
　　俄《独立军事评论》专家鲁尼奥夫认为，俄中军事合作在13年的历程之后，已走到了一个“关键的转折点”，联合军演的举行标志着两国军事关系到了一个新的阶段———俄罗斯向中国提供现成装备的阶段已基本结束，已经到了克里姆林宫做出决定，向中国转让先进军事技术的时候了。俄战略与技术分析中心专家马基延科也认为，如果俄罗斯按照中国开列的清单提供先进军事技术，将至少给俄罗斯带来100亿美元的收入。这笔资金将使俄罗斯军工领域某些有希望的设计工艺获得光明的前景。
　　
　　军方高层交往升温
　　对于两国的军事合作来说，此次中俄軍演所蕴含的意义不只是双方加强军事技术方面的合作。俄方对这次演习的重视程度超乎寻常，据俄《红星报》的报道，中俄军演的想法是由俄方先提出来的，总参谋长巴卢耶夫斯基上任后第一次外访就是前往中国商谈有关此次军演的相关事宜。巴卢耶夫斯基在会见中国军方领导人时表示，发展中俄战略合作伙伴关系是俄罗斯的优先任务。从2004年7月到2005年9月，中俄联合军演的准备期长达一年零两个月。除两军最高层直接对话外，中俄高级政府官员甚至俄罗斯总统普京也亲自过问此事，充分说明这次军演具有战略意义，正如一些媒体所说，这是中俄两个大国间“一次非同寻常的行动”。
　　从2003年来，双方军事高层领导人频繁互访。中俄联合军演正是在此大背景下应运而生，可以这样说，这次演习既是深化中俄战略协作伙伴关系的现实需要和迫切要求，也是两军高层交往的合作成果，这是双方军事合作关系达到一个新的历史高度的里程碑。
　　尽管从目前披露的信息来看，这次联合军演只限于双方指挥所作战信息的交换，协同程度非常有限，而且不会在同一地区混合作战，也不会有统一的军事指挥机构，但演习的意义主要是从无到有的突破。美联社对此报道称：上个世纪六七十年代，俄罗斯曾在两国边境地区部署了70万大军，而中国则部署了100万大军。
　　随着中俄2004年彻底解决边界问题纠纷，过去紧张的战场如今已变成了繁华的市场；历史上曾擦枪走火的两军今天也要联合演习。美联社认为，中俄首次联合军演只是双方深化军事合作的序曲，未来双方的军事合作关系必将会有进一步的发展。路透社认为，目前，中俄已建立并启动了国家安全磋商机制，这是中国同其他国家建立此类机制的首次尝试，除了中俄两国在许多国际和地区问题上立场相近外，这一机制的建立也说明两国在军事和安全领域的互信合作确实达到了一个新的高度。
　　
　　潜藏深层战略考虑
　　对于这次联合军演，中俄双方都一再强调，演习不针对任何第三国，演习的主要目的是加强双方在反恐领域的合作。反恐确实是双方目前需要大力沟通的内容，也是中俄双方面对整个世界的重要责任，选择反恐作为演习的重点，指向了中俄双方目前最需要开展的军事合作领域。美国安全问题专家罗佩兹也在《华盛顿时报》上撰文表示，中俄双方在选择演习合作的重点上来看，的确体现了双方把地区安全中的非传统因素当做了主要矛盾，而这种演习也容易互通有无，而不是制造战略攻守同盟。然而除了反恐之外，分析家们普遍认为，两国在军演问题上有更深层次的战略考虑。
　　
　　中国为什么要举办联合军演
　　
　　首先可以帮助我解放军拓宽战略与战术眼界。
　　上个世纪90年代初，我舰出访南亚某国，当对方军舰上的军官试图用英语跟我方舰长、副舰长交谈时，吃惊地发现我方舰长和副舰长不会英语，需翻译陪同才行。不过，短短几年间，随着解放军与外军接触的增多，当年的尴尬已不复存在。现在， 解放军海军中级军官基本上都掌握一门流利的外语，甚至能用外文撰写联合作战计划。
　　从战略层面考虑，一位知名的安全专家说过：“由于安全环境正在发生变化，全球许多国家都在进行军事变革，其中包括战略思想和思维方式的变革，国际联合军演有利于各国军队相互了解、相互学习和相互提高。联合军演使参演国得到的回报大于付出。”
　　其次，国际联合军演可以产生战略与政治收获。
　　事实上，许多国家都认识到，举行联合军演可以提高合作与协同作战的能力，以应对传统、非传统的战争与威胁。中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦等上海合作组织成员国举行的联合军演就是如此。
　　非敌非友国之间的联合军演，则主要出于政治考虑———建立政治互信。我国举行的跨国联合军演也不例外。2003年11月，中印海军在上海附近海域举行联合搜救演习，取得了圆满成功。此次演习是中印两国海军首次进行的非传统安全领域的联合演习。双方参演兵力进行了包括空中、海上立体搜寻遇险船只，直升机引导军舰抵达事发海域，消防灭火以及直升机迅速转运伤员等海上联合搜救演习课目。今年年初，印军高级将领又主动表示，印度邀请解放军进入印度境内参加军事演习。观察家认为，印度这一表态意义深远，说明中印的互信已经达到了相当程度。
　　再次，举行国际联合军演有助于减弱一些国家对我军的误解。
　　解放军总参谋部外事办公室去年在总结全年的军事外交时表示，解放军第一次邀请外军领导人和观察员观摩了我军机械化步兵师一级大规模军事演习，第一次分别与英、法、澳等西方国家举行了海上联合搜救演习。2004年9月25日，解放军在河南一训练基地举行了代号“铁拳-2004”的军事演习。这是新中国成立以来，中国军队邀请国家最多、外军观察员层次最高、对外展示规模最大的演习活动……由于这种国际演习不断增多，外军与我军的接触不断深化，加强了外国对我军的理解和认识。
　　第四，国际联合军演有助于我国构筑“反恐长城”。
　　恐怖主义已成国际公害，中国也是恐怖主义的受害者。近几年，中国大力加强反恐力量建设，初步形成了一整套反恐机制，并与世界各国密切配合、相互合作，共同对付各种恐怖主义势力，卓有成效地打击了曾在新疆猖獗一时的“东突”恐怖势力。其中，国际联合军演便是其中重要一环。
　　中国政府认为：推动和深化国际合作是反恐的关键。打击恐怖势力需要加强与周边国家的合作，充分利用各种国际力量。中国积极倡导区域反恐合作，加强亚太经合组织、上海合作组织、东盟地区论坛的反恐斗争。在“平等合作，双向互利”基础上，与有关国家开展双边反恐合作。上海合作组织举行的年度军事演习，便是我军反恐怖训练的重要平台。
　　
　　中俄联合军演的影响
　　
　　给美国制造压力
　　美国和北约近年来咄咄逼人，同时将触角伸入俄传统势力范围，使俄罗斯深感来自东西两个战略方向的巨大压力和潜在威胁。而中国也同样面临来自美国的压力———美日加强军事同盟、美进军中亚都对中国的安全利益构成威胁。因此，俄中举行联合演习就是要显示“美国无法突破的惟一防线就是俄中边界”。
　　此次军演最后选择在辽东半岛举行，该地区是两国战略关系的咽喉要道，也是两国对付来自海上危险的最好地方。此外，中俄与中亚国家都是上海合作组织的成员国，中俄加强合作、举行联合军演必定会通过上海合作组织发挥出作用，影响到中亚国家的战略走向。
　　
　　控制朝核局势
　　俄中此次选择在辽东半岛开展联合军演，有控制朝鲜半岛局势恶化的战略考虑。中国与前苏联过去虽在东北地区合作过，但是其后便没有合作经历。随着朝鲜核问题的激化，两个大国在携手维护地区局势稳定上有越来越多的共同利益。中俄军演的消息得到确认后，韩国也开始向俄軍发出举行联合军演的邀请。据俄网站的报道，韩国第1野战军司令4月底同俄远东军区司令尤里·雅库勃夫会晤后表示，希望同俄军方举行更大规模的联合演习，参演兵力包括坦克部队、炮兵、航空兵和防空军。韩国方面解释说：“考虑到韩国已经为自己的军队购买了大量的俄制T-80U坦克和BMP-3战车，我们希望能借鉴远东军区的组织作战训练的经验。”不过，韩国的建议目前尚未得到俄罗斯军方高层的回应。
　　
　　遏止台海局势
　　中方在台湾问题上面对的是美国，为防止“台独”势力膨胀，需要俄罗斯进行配合。中国希望一旦在台湾海峡动武时，如果美国介入，俄罗斯能在东北亚牵制美国。
　　这次军演也已经引起了台湾的关切。民进党智囊机构“台湾战略分析研究所”主任赖以琼(音译)在接受俄新社采访时表示，“考虑到俄罗斯对中国刚刚通过的《反分裂国家法》的坚决支持，台湾人士普遍认为，这次演习对于台湾来说是一个严重的信号。”
　　
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　　太平洋舰队
　　俄罗斯海军由太平洋舰队、北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和里海区独立舰队组成，太平洋舰队为俄海军中仅次于北方舰队的第二大舰队。
　　太平洋舰队在兵力结构方面，有海上战略核力量、多用途潜艇、远洋水面舰艇、航空兵、岸防导弹部队和海军陆战队。舰队下辖滨海区舰队、东北联合司令部及一个海军陆战师和舰队航空兵，拥有大型水面舰艇28艘，潜艇29艘，舰艇数量约占俄海军总数的40%，舰队总兵力保持在6万人左右，约占俄海军总兵力的27%。
　　太平洋舰队的母港在符拉迪沃斯托克(海参崴)，位于俄罗斯远东滨海边疆区穆腊维耶夫——阿穆尔斯基半岛南端，是俄罗斯远东地区惟一的不冻港。
　　太平洋舰队主要兵力部署在南起海参崴、北至普罗维杰尼亚长达数千公里的沿海地区和邻近岛屿上，其中，战略导弹核潜艇主要部署在勘察加半岛的彼得罗巴甫洛夫斯克基地，水面舰艇主要部署在滨海区舰队的海参崴等港口基地。
　　俄太平洋舰队由7艘导弹核潜艇组成的水下战略核力量，实力依旧令人生畏。因此，从战略打击力量来说，太平洋舰队的战略核力量仍是俄罗斯赖以支撑太平洋海上大国地位的“王牌”，也是维护亚太地区和平稳定的重要力量。