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2001年至2004年间，欧盟对合并控制制度进行了影响深远的改革。改革的导火线是欧盟委员会发表的《绿皮书》和欧洲初审法院连续撤销欧盟委员会的三项禁止企业合并的决定；改革的根本原因在于合并控制制度本身存在的问题。作为改革的成果，2004年欧盟委员会颁布了新的《合并条例》、《横向合并审查指南》和《合并调查最佳实践指南》三部法律条文，重组了执法部门竞争总司。欧盟合并控制制度改革的经验，可为我国合并控制立法借鉴。