论文部分内容阅读
2018年11月26日,中国幸福城市论坛在广州举行,现场发布了“2018中国最具幸福感城市”系列榜单,宁波载誉而归。这也是宁波第九次获此殊荣。
“中国最具幸福感城市”调查推选活动,由《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办,迄今已连续举办12年,累计9.98亿人次参与公众调查和抽样调查,是目前中国极具影响力和公信力的城市调查推选活动。2018年正值改革开放40周年,“最具幸福感城市”推选活动以“改革开放 成就幸福”为主题,充分展示幸福城市改革开放的生动实践。宁波的九度上榜,让世人的眼光再次聚焦到这座典型的江南水乡兼海港城市。
生活在宁波,老百姓的幸福感从何而来?
激活创新“基因” 人才企业更具吸引力宁波经济高质量发展踏上新征程
从第一次会面到决定落户宁波,5天;从签订框架协议到完成企业注册,1个月;从物色过渡厂房到产品下线,不到一年……
在世界级降温薄膜项目落户宁波的时间表里,宁波以诚意、速度、效率,感动了美国科罗拉多大学终身教授杨荣贵及其科研团队。“宁波的办事效率太高了,这是高铁之外的另一种中国速度。”杨荣贵教授感慨万分。
2018年以来,宁波市积极开展“抢机遇、抢人才、抢项目”和“六争攻坚、三年攀高”行动计划,全市上下与时间赛跑,积极引进大项目和人才,力争在科技创新上探索新的发展路径。而辐射制冷膜项目的落地,正是宁波主动出击、抢抓发展机遇的生动注脚。
“选择宁波就是选择未来!”省委副书记、市委书记郑栅洁在项目签约时吐露心声:宁波愿为海内外人才创业创新提供一流的政策、一流的服务,助四海英才寻梦、追梦、圆梦。
2018年新年伊始,宁波发布重磅引才公告,以满满的诚意和真正的“大手笔”吸引世界各地人才来甬就业创业。以前人才净流入率长期在全国城市20名以外徘徊,到2018年高歌猛进,跃居全国第二名;新引进9名海内外全职院士,甬籍院士全职回归实现零的突破;“国千”重点推荐人选17人,创近年新高;“国千”“国万”等领军人才155人,均实现翻番增长。
加快科技创新、增强创新实力是宁波制胜未来的关键所在。宁波提出,要以国家自主创新示范区建设为龙头,下更大力气抓好科技创新这一“栽树工程”,为宁波高质量发展奠定坚实基础。
良好的发展环境,优秀的人才团队,是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤,也是最具幸福感城市的一种表现。今天,宁波以全国0.1%的土地面积,1/200的人口,贡献着全国约1/60的GDP,1/20的进出口总额;以占浙江省9%左右的土地面积,创造了全省近20%的地区生产总值和23%的财政收入。2018年,宁波成为全国第15个GDP破万亿的城市,跨入“万亿俱乐部”。这份GDP答卷,不仅是宁波经济发展的新成就,更意味着宁波经济高质量发展踏上新征程。
爱心宁波 温暖相待更具亲和力文明宁波增添温暖底色
社区管理服务水平持续提升,百姓居住环境明显改善;政务窗口更加优化、贴心的服务,让市民如沐文明新风;“最美人物”、爱心义举不断刷新城市文明的高度……在宁波,文明的因子,正在浸润这座城市每个生动的细胞。
全国道德模范、“小巷总理”俞复玲,全国道德模范、“中国好人”、象山县畜牧兽医总站站长陈淑芳,“甬爱”,顺其自然,“支教奶奶”周秀芳……在宁波,总有一种力量温暖你的心房。这里既有做好事不扬名的凡人善举,也有振臂一呼、万人响应的爱心接力。他们身上的美德之光,就是宁波这座全国文明城市、爱心城市的幸福之源。
正如宁波北仑红领之家社会服务中心党支部书记陈军浩所言,做公益、参加志愿服务,是最能带来幸福感的事情。如今,宁波市共有9名全国道德模范及提名奖获得者、78例“中国好人”、12万各级各类身边好人。2018年宁波市“中国好人”上榜人数位列全省各城市第一。
身边好人源源不断涌现的背后,是宁波市坚持用社会主义核心价值观凝聚人心,用道德楷模的力量呼唤爱心,把核心价值观渗透到文明城市创建各个环节,浸润于社会生活方方面面,进一步深化群众性精神文明创建活动,大力弘扬“爱心宁波·尚德甬城”良好社会风尚,凝聚推动城市文明进步最持久、最深层的精神力量。
寧波市还培育形成了32个以各级道德模范命名的工作室,实施“线上线下”同步推进,以团队形式开展帮扶,同时遴选5个市级示范性道德模范工作室进行重点扶持。学习先进、礼敬榜样在宁波蔚然成风。由中央文明办主办的中国好人发布暨全国道德模范与身边好人交流活动于2018年9月在宁波市举行,网络媒体浏览量超过2100万人次,“爱心宁波”城市品牌再次享誉全国。
此外,“文明有礼宁波人”的社会氛围逐步形成。全城215万名志愿者、1万多个志愿服务团队通过线上的We志愿服务平台和线下遍布全城的志愿服务站点,共同播撒文明,传递最美风尚。
2016年开始,围绕风景优美、产业丰富、文化深厚、乡风文明整体要求,宁波市立足本地山海地貌,着力打造三种类型文明示范线——在四明山区打造独具山村风味的“五彩四明”、在东海之滨打造具有东海渔村特色的“斑斓海岸”、在浙东平原打造四季鲜花盛开和瓜果飘香的“绚丽浙东”。如今,全市已经启动38条各具特色的文明示范线,覆盖了全部10个区县(市)。2019年,全市农村文明示范线开线总数将达到50条,实现从“量的增长”向“质的提升”转变。 车窗抛物、乱穿马路等不文明行为有了法律约束。2017年7月1号,《宁波市文明行为促进条例》颁布实施,这是宁波首次为文明专门立法。文明行为积分奖励、不文明行为曝光、社会服务“抵扣”罚款、信用信息记录等多样化文明行为促进机制,取得了丰硕的成果。数据显示,《条例》施行一年半来,宁波市对不文明行为的监督劝导和执法力度显著加大。其中,实施禁烟处罚115起,共罚款3.85万元;共办理非法张贴、涂写、刻画以及随地吐痰、露天焚烧等违法案件800余起;制定《宁波市限养区禁止个人饲养烈性犬只目录》,开展了多次专项整治,办理养犬登记证1833本,纠正不文明养犬行为1000余起。
交通方式多元推动 百姓出行更加便捷“一小时交通圈”蓝图成现实
公交车、出租车,还有几乎免费的公共自行车、风驰电掣的轨道交通,宁波人的幸福生活,从出行开始。
“每天上班,我都会把车停在家里,选择公共自行车加地铁出行。”“公交车四通八达,太方便了。”在宁波,“乐乘公交”是很多市民的心态,而支撑起这些的,是公交都市的建设。
自2013年11月获批第二批“公交都市”创建城市以来,宁波坚持把优先发展公共交通作为引领城市发展、提升城市品质、治理交通拥堵、回应民生诉求的重要抓手。经过五年多时间的创建,公交优先发展战略得到有效实施,公交引领城市发展水平不断提升,公交服务能力和市民的交通满意度不断提高。公交都市创建期间,宁波斥资近千亿元,建成一批国内领先的公交都市精品工程,建成“十”字轨道交通骨架和“一纵两横”快速路网;基本形成八纵八横公交专用道网络;新增公交场站面积近五成,超过三成的老旧公交车更新为清洁能源和新能源车辆;公交站点实现500米全覆盖,主城区300米覆盖率超过了95%;公共交通“全域化、村村通”水平全国领先,城乡公共交通服务基本实现均等化;出台各类优惠政策,实现了多种支付方式全覆盖。
与此同时,轨道交通建设如火如荼,公共自行车无缝对接。经过五年多的建设,宁波已基本形成“以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、公共自行车为延伸”的多模式、一体化的公共交通出行体系。越来越多人放弃了私家车而改用公共交通出行。数据显示,五年来,日均公共交通客运量稳步提高,中心城区公共交通机动化出行分担率从2013年的40.6%提升至2018年的55.4%,城市交通满意度从2013年的85.6%提升至2018年的90.4%。而城市交通治堵在路网优化完善、公交都市全方位创建、公共停车场多途径建设、交通秩序综合整治、科技手段广泛应用等五大方面,也取得了积极创新成果。
2018年12月13日,在广州召开的2018年全国城市交通工作暨公交都市建设推进会上,宁波被交通运输部命名为国家公交都市建设示范城市。
什么样的城市能够让人产生幸福感呢?或许,宁波能够给出一些启示。
改革开放40年来,寧波市在环境打造、文化挖掘、经济发展等方面更上台阶,以“书藏古今、港通天下”的魅力闪耀世界;
宁波空气质量位居全国重点城市前十,“宁波蓝”成为城市生态名片;
“最多跑一次”改革领跑全省,“五水共治”“美丽乡村”建设硕果累累,垃圾分类、绿色便捷出行等一批与百姓生活息息相关的民生工程建设正铺开一幅靓丽宜人的幸福画卷;
宁波厚植创业创新沃土,政策含金量和引才力度走在全省前列……
在宁波,组成幸福感的要素有很多,正如中国最具幸福感城市调查推选活动组委会执行主任、新华社《瞭望东方周刊》副总编辑王啟广所点评的,“老百姓收入实实在在地提高、‘绿水青山就是金山银山’的落地生根、开放之城国际关注度的明显提升……这恰恰客观说明了改革开放40年成就了宁波的幸福。”■