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为实现“十一五”规划纲要提出的二氧化硫削减目标,提高烟气脱硫设施建设和运行质量,根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的要求,7月4日,国家发展改革委办公厅会同国家环保总局办公厅以发改办环资[2007]1570号文,印发了《关于开展烟气脱硫特许经营试点工作的通知》,