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本文通过对“拉美陷阱”的分析，提出失地农民的就业问题关系到构建社会主义和谐社会的全局，体现着政府服务社会能力的高低。继而，从我国农村集体土地产权不清晰、就业保障长效机制的缺失、政府公共服务行政职能缺位、职业培训制度忽视针对性等方面分析了我国失地农民就业保障体系的制度缺陷，并从经济补偿政策、失地农民的就业成本、收入稳定性等方面对当前失地农民就业保障体系进行了制度经济学分析。