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教育公平是当今人们讨论的热门话题,在社会上引起了广泛关注。如何促进义务教育在区域、城乡、校际间的均衡发展乃是当前教育发展中急需解决的重要任务。对2013-2016年明光市教育统计数据和具有代表性的城乡中小学进行研究,通过预设衡量义务教育均衡发展的多项指标,从人口流动的视角找出农村义务教育发展的薄弱环节,并针对义务教育城乡均衡发展存在的问题提出一些具体的建议。