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本文在梳理标尺竞争机制识别潜在干扰性因素的基础上,通过对干扰性因素进行控制,并借助竞争者数量、换届周期、4%任务期三个外生政治因素构建识别策略,对教育支出标尺竞争机制进行识别。利用2007~2011年县级义务教育支出面板数据进行实证检验,发现标尺竞争是县级政府间教育支出策略互动的主要原因。本文的边际贡献在于:一是在多级政府结构中考虑了潜在的干扰性机制和因素;二是结合制度背景识别出教育支出的标尺竞争机制。