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【摘 要】随着时代的进步发展以及社会经济的快速发展，当前城市轨道交通发展逐渐成为人们生活的主流，而城市轨道交通的运营管理关乎着整个城市轨道交通的全面发展，因此做好我国城市轨道交通运营管理，就要立足于当前，加强管理人员以及维修人员的综合素质提升，并做好我国城市轨道交通的票务的管理，扩大投融资的渠道，做好城市轨道交通运营的安全管理、科学管理，对各个城市的管理体制进行综合性和统一化的制定，进而实现我国城市轨道交通运营的和谐化、规范化和协调性管理。基于此，本文就我国城市轨道交通运营管理问题进行分析与研究，促进交通工程的快速发展。
【关键词】城市轨道；交通运营；管理
引言：
城市发展和城市交通布局是密切相关的，相互依存的，现代城市可持续发展的建设必须统筹规划，综合考虑。一方面，城市建成区的布局制约城市交通结构的转型发展，传统的单中心城市布局对城市交通结构调整的困难，并会继续恶化，交通结构异常；城市交通结构的发展受到现有城市土地的制约。一般来说，城市的生长轴和生长点与城市交通发展密切相关。在城市新区规划中，尤其是当市已经进入了一个新的发展阶段，应注意在城市规划发挥能动作用，应该运用轨道交通体系，合理规划和布局未来城市空间及公共交通。
一、我国城市轨道交通运营管理中存在的问题
现如今，我国城市轨道交通运营管理过程中，不可避免的存在各种各样的问题，具体体现如下：
（一）多样化的管理模式
当前我国城市轨道交通运营管理的过程中，其系统主要是一种投融资体制，各个城市有着不同的管理体制和管理模式，大部分的城市轨道交通运营管理主要是实现融资建设以及运营和物业开发统一的一种管理，同时也有的城市存在分项管理和沿袭行政事业单位进行的以后总管理。这种相对多样化和独特化的运营管理模式不利于我国城市轨道交通运营的统一管理。
（二）不统一的管理标准
我国城市轨道交通运营管理过程中，由于当前城市往往有着相对较小的规模，城市之间的经济承受能力和实际的投资渠道也有着不同，以至于不同的城市往往有着不同意的管理标准，进而造成了运营管理资源的一种极度浪费，难以实现我国城市轨道交通运营的高效协调管理。
（三）不全面的管理制度
不健全的管理制度同样也是我国城市轨道交通运营管理中最主要的一个问题，在运营的地铁和轻轨系统中，往往有着不完善的管理体制，一旦矛盾凸显，才会对其补救措施进行探讨，这种管理制度往往有着一定的局限性。
总而言之，我国城市轨道交通运营管理中存在的问题并不仅仅局限于以上几点，在实际的管理同样也有更多的问题亟待发展和解决，仍然需要更多相关研究人员进行研究，进而保证我国城市轨道交通运营的高效协调管理。
二、完善我国城市轨道交通运营管理的具体对策
（一）做好城市轨道交通运营管理的基础工作
城市轨道是为城市居民提供更加便利的出行服务，也就是说乘车的市民是轨道交通运营管理的核心，提高城市轨道交通运营管理应做好市民的工作。市民良好的乘车习惯是城市轨道交通运营管理的基础，首先，要通过车站的标识系统正确的引导乘客，长期以往养成乘客的良好乘车习惯[1]。城市地铁根据城市的不同建设也各不相同，主要将站台分为地下、地面、高架等三种形式，相对来说大部分的地下站的活动空间要比地面和高架站的活动空间小一些，而且乘客在车站内分辨方向也极难，特别是在找出入口时乘客的逗留都会造成地铁站内的活动出现拥挤的状态，尤其是乘车高峰期的人流量较大会对城市轨道交通运营管理造成一定的负担。因此，要发挥出标识系统的作用，合理的设置车站内的出入口标识，以及列车运行方向、卫生间导向等标识，及时的引导客流提高城市轨道交通运营的管理效率；其次，要加大对城市居民乘车的宣传和引导，城市轨道交通在我国很多城市都在运行和发展，为人们的出行提供非常便利的服务，而有些居民由于没有乘坐过地铁，不知道该以什么样的形式乘坐，这个时候的宣传工作就能起到很大的作用，从初期做起培养居民养成良好的乘车行为，并扩大宣传力度，通过电视、广播等方式展开地铁出行的安全事项以及正确的乘车行为。通过这种方式为城市轨道交通运营管理打下夯实的基础。
（二）建立健全运营管理规章、标准
1.加强调研，强化运营管理规章、标准基础
对于亟需的新立或者修订的城市轨道交通运营管理规章、标准，定期调研，充分了解各地方城市轨道交通运营的特点，汲取众家之长，做好国家层面规章、标准的编制、修订工作。
2.运营包括试运行、试运营等相关规范要继续加强
目前部分新建线路存在“边施工、边调试、边运营”的情况，影響服务质量和运营安全。刚刚出台的《北京市城市轨道交通试运营转入正式运营管理办法》，规定了轨道交通新线试运营转入正式运营的基本条件、工作流程和工作要求，明确提出轨道交通试运营转入正式运营应具备的条件。参照国家标准、他城运营管理经验制定适合本地区的各项政策措施标准，引导北京城市轨道交通的科学发展。
（三）安全要贯穿运营管理全过程
1.做好客流预测工作，缓解运营压力
客流预测是运营管理的基础工作，为后续运输组织的制定和实施提供必要的指导。建议运营企业、政府等部门形成机制，科学做好客流预测工作。
2.加强技术实力，使用安全、可靠的设备
从政策、技术等环节，做好车辆、通信、信号、供电、机电等设备的招标投标、采购、使用、维护、保养等工作，保证安全、可靠的设备应用在企业运营管理中。
3.实施城市轨道交通全过程运营安全管理
全过程包括规划、设计、招标、施工安装、联合调试、试运营、缺陷追踪期、运营、改建等。在每一个过程，严格遵守相关法律法规，制定适合本企业运营安全管理机制，严格落实，逐步实施，真正做到安全管理。 （四）适当的引进竞争机制，实现统一规划管理
由于我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标准以及不全面的管理制度，而做好我国城市轨道交通运营的高效协调规范化管理，就要适当的引进竞争机制，尽可能的保证实现统一化的规划管理，并做好对社会积极参与的引导工作，保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。我国的地铁公司，就要将经营者垄断局面进行逆转，并将运营管理效率的意识全面提高，借助于地铁的各种资源，将地铁的盈利能力的一种动力全面提升，并经运营效率逐渐提高，提高当前的服务水平，并将资金的来源拓展，进而将轨道交通行业逐渐在民间资本中引进，将市场竞争机制引进。
（五）搭建科学合理的运营企业组织架构
1.根据运营实际组成规模适当的运营管理机构
由于城市轨道交通运营管理工作非常复杂，除了要管好众多技术门类组合而成的庞大系统工程外，还要涉及人力资源管理及乘客。运营管理机构既要精练，还要全面覆盖和深入到局部细节。要结合当地的实际情况，精心安排，做到“横向到边、纵向到底”。
2.运营企业的架构要与企业发展战略相匹配
企业组织架构的功能是为了实现企业战略效果而将相关工作进行划分，要根据企业具体情况制定具体的个性组织架构图，充分考虑企业的人力资源状况、管理经营水平、技术差异、运营模式等因素，关键是要考虑是否符合企业发展战略的需要。
结束语：
城市轨道交通的发展是社会经济发展的标志，因此，城市轨道交通需要结合城市的发展需求，有计划有重点的管理，进一步提高管理的效果，促进城市轨道交通的发展和社会经济的发展。
参考文献：
[1]王栋.城市轨道交通运营模式及运营方案评价研究[D].西南交通大学，2010.
[2]慕威.城市轨道交通运营管理专业岗位能力与课程設置的分析研究[J].中国科教创新导刊，2011，31：39-40+42.
[3]郑锂.网络化运营下城市轨道交通列车车底运用优化方法研究[D].北京交通大学，2013.
[4]周路霞.一体化运营管理模式下的城市轨道交通企业经营绩效评价[D].西南交通大学，2007.
[5]闻千.网络化运营条件下城市轨道交通应急指挥管理评价方法研究[D].西南交通大学，2013.
【关键词】城市轨道；交通运营；管理
引言：
城市发展和城市交通布局是密切相关的，相互依存的，现代城市可持续发展的建设必须统筹规划，综合考虑。一方面，城市建成区的布局制约城市交通结构的转型发展，传统的单中心城市布局对城市交通结构调整的困难，并会继续恶化，交通结构异常；城市交通结构的发展受到现有城市土地的制约。一般来说，城市的生长轴和生长点与城市交通发展密切相关。在城市新区规划中，尤其是当市已经进入了一个新的发展阶段，应注意在城市规划发挥能动作用，应该运用轨道交通体系，合理规划和布局未来城市空间及公共交通。
一、我国城市轨道交通运营管理中存在的问题
现如今，我国城市轨道交通运营管理过程中，不可避免的存在各种各样的问题，具体体现如下：
（一）多样化的管理模式
当前我国城市轨道交通运营管理的过程中，其系统主要是一种投融资体制，各个城市有着不同的管理体制和管理模式，大部分的城市轨道交通运营管理主要是实现融资建设以及运营和物业开发统一的一种管理，同时也有的城市存在分项管理和沿袭行政事业单位进行的以后总管理。这种相对多样化和独特化的运营管理模式不利于我国城市轨道交通运营的统一管理。
（二）不统一的管理标准
我国城市轨道交通运营管理过程中，由于当前城市往往有着相对较小的规模，城市之间的经济承受能力和实际的投资渠道也有着不同，以至于不同的城市往往有着不同意的管理标准，进而造成了运营管理资源的一种极度浪费，难以实现我国城市轨道交通运营的高效协调管理。
（三）不全面的管理制度
不健全的管理制度同样也是我国城市轨道交通运营管理中最主要的一个问题，在运营的地铁和轻轨系统中，往往有着不完善的管理体制，一旦矛盾凸显，才会对其补救措施进行探讨，这种管理制度往往有着一定的局限性。
总而言之，我国城市轨道交通运营管理中存在的问题并不仅仅局限于以上几点，在实际的管理同样也有更多的问题亟待发展和解决，仍然需要更多相关研究人员进行研究，进而保证我国城市轨道交通运营的高效协调管理。
二、完善我国城市轨道交通运营管理的具体对策
（一）做好城市轨道交通运营管理的基础工作
城市轨道是为城市居民提供更加便利的出行服务，也就是说乘车的市民是轨道交通运营管理的核心，提高城市轨道交通运营管理应做好市民的工作。市民良好的乘车习惯是城市轨道交通运营管理的基础，首先，要通过车站的标识系统正确的引导乘客，长期以往养成乘客的良好乘车习惯[1]。城市地铁根据城市的不同建设也各不相同，主要将站台分为地下、地面、高架等三种形式，相对来说大部分的地下站的活动空间要比地面和高架站的活动空间小一些，而且乘客在车站内分辨方向也极难，特别是在找出入口时乘客的逗留都会造成地铁站内的活动出现拥挤的状态，尤其是乘车高峰期的人流量较大会对城市轨道交通运营管理造成一定的负担。因此，要发挥出标识系统的作用，合理的设置车站内的出入口标识，以及列车运行方向、卫生间导向等标识，及时的引导客流提高城市轨道交通运营的管理效率；其次，要加大对城市居民乘车的宣传和引导，城市轨道交通在我国很多城市都在运行和发展，为人们的出行提供非常便利的服务，而有些居民由于没有乘坐过地铁，不知道该以什么样的形式乘坐，这个时候的宣传工作就能起到很大的作用，从初期做起培养居民养成良好的乘车行为，并扩大宣传力度，通过电视、广播等方式展开地铁出行的安全事项以及正确的乘车行为。通过这种方式为城市轨道交通运营管理打下夯实的基础。
（二）建立健全运营管理规章、标准
1.加强调研，强化运营管理规章、标准基础
对于亟需的新立或者修订的城市轨道交通运营管理规章、标准，定期调研，充分了解各地方城市轨道交通运营的特点，汲取众家之长，做好国家层面规章、标准的编制、修订工作。
2.运营包括试运行、试运营等相关规范要继续加强
目前部分新建线路存在“边施工、边调试、边运营”的情况，影響服务质量和运营安全。刚刚出台的《北京市城市轨道交通试运营转入正式运营管理办法》，规定了轨道交通新线试运营转入正式运营的基本条件、工作流程和工作要求，明确提出轨道交通试运营转入正式运营应具备的条件。参照国家标准、他城运营管理经验制定适合本地区的各项政策措施标准，引导北京城市轨道交通的科学发展。
（三）安全要贯穿运营管理全过程
1.做好客流预测工作，缓解运营压力
客流预测是运营管理的基础工作，为后续运输组织的制定和实施提供必要的指导。建议运营企业、政府等部门形成机制，科学做好客流预测工作。
2.加强技术实力，使用安全、可靠的设备
从政策、技术等环节，做好车辆、通信、信号、供电、机电等设备的招标投标、采购、使用、维护、保养等工作，保证安全、可靠的设备应用在企业运营管理中。
3.实施城市轨道交通全过程运营安全管理
全过程包括规划、设计、招标、施工安装、联合调试、试运营、缺陷追踪期、运营、改建等。在每一个过程，严格遵守相关法律法规，制定适合本企业运营安全管理机制，严格落实，逐步实施，真正做到安全管理。 （四）适当的引进竞争机制，实现统一规划管理
由于我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标准以及不全面的管理制度，而做好我国城市轨道交通运营的高效协调规范化管理，就要适当的引进竞争机制，尽可能的保证实现统一化的规划管理，并做好对社会积极参与的引导工作，保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。我国的地铁公司，就要将经营者垄断局面进行逆转，并将运营管理效率的意识全面提高，借助于地铁的各种资源，将地铁的盈利能力的一种动力全面提升，并经运营效率逐渐提高，提高当前的服务水平，并将资金的来源拓展，进而将轨道交通行业逐渐在民间资本中引进，将市场竞争机制引进。
（五）搭建科学合理的运营企业组织架构
1.根据运营实际组成规模适当的运营管理机构
由于城市轨道交通运营管理工作非常复杂，除了要管好众多技术门类组合而成的庞大系统工程外，还要涉及人力资源管理及乘客。运营管理机构既要精练，还要全面覆盖和深入到局部细节。要结合当地的实际情况，精心安排，做到“横向到边、纵向到底”。
2.运营企业的架构要与企业发展战略相匹配
企业组织架构的功能是为了实现企业战略效果而将相关工作进行划分，要根据企业具体情况制定具体的个性组织架构图，充分考虑企业的人力资源状况、管理经营水平、技术差异、运营模式等因素，关键是要考虑是否符合企业发展战略的需要。
结束语：
城市轨道交通的发展是社会经济发展的标志，因此，城市轨道交通需要结合城市的发展需求，有计划有重点的管理，进一步提高管理的效果，促进城市轨道交通的发展和社会经济的发展。
参考文献：
[1]王栋.城市轨道交通运营模式及运营方案评价研究[D].西南交通大学，2010.
[2]慕威.城市轨道交通运营管理专业岗位能力与课程設置的分析研究[J].中国科教创新导刊，2011，31：39-40+42.
[3]郑锂.网络化运营下城市轨道交通列车车底运用优化方法研究[D].北京交通大学，2013.
[4]周路霞.一体化运营管理模式下的城市轨道交通企业经营绩效评价[D].西南交通大学，2007.
[5]闻千.网络化运营条件下城市轨道交通应急指挥管理评价方法研究[D].西南交通大学，2013.