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随着国民经济的发展,国家机关办公建筑和大型公共建筑高耗能的问题日益突出.据统计,新疆地区国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占新疆地区城镇总耗电量的22%,每平方米年耗电量是普通居民住宅的10~20倍,因此做好新疆地区机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作,对实现"十一五"建筑节能规划目标具有重要意义.