环保行政许可案件的司法审查及裁判——汤某诉扬州市环境保护局环保行政许可案疑难问题分析

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一、案情简介(一)案情原告:汤某。被告:扬州市环境保护局(以下简称扬州环保局)。第三人:扬州市某医院。2009年8月5日,扬州市人民政府召开了专题会议,就扬州市某医院东区医院总体规划与门急诊楼改造建设等事宜进行了研究,并形成了第52期《专题会议纪要》,原则同意市一院东区医院的规划与改造思路。2009年11月2日,扬州市发展和改革委员会作出扬发改许发[2009]509号《市发改委关于扬州市第一人民医院东区医院门急诊楼、行政综合办公楼及食堂建设工程项目建议书的批复》,原则上同意市一院按照市政府2009年第52期专题会议纪要要求,对东区医院进行规划调整。2009年12月,扬州市某 First, the case profile (a) the case plaintiff: Tangmou. Defendant: Yangzhou Municipal Environmental Protection Bureau (hereinafter referred to as Yangzhou Environmental Protection Bureau). Third person: a hospital in Yangzhou City. On August 5, 2009, Yangzhou Municipal People’s Government held a special meeting to conduct a study on the overall planning of the Eastern Hospital of a hospital in Yangzhou and the reconstruction of the outpatient and emergency clinic, and formed the 52nd “Summary of Specialized Meetings” Agree with the planning and reform ideas of the Eastern Hospital of Shanghai. November 2, 2009, Yangzhou Development and Reform Commission to make Yang Fa Xu Xu [2009] No. 509 “Municipal Development and Reform Commission, First Hospital of Yangzhou City, Eastern Hospital, emergency room, administrative office building and canteen construction project proposals The approval of the book ”, in principle, agreed to a municipal hospital in accordance with the municipal government in 2009 fifty-second special meeting minutes requirements, the Eastern Hospital planning and adjustment. December 2009, Yangzhou City
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