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农村老年人的养老问题是社会保障体系建设中最薄弱、最复杂的一环。浙江省上虞市作为全国经济发展最活跃的地区之一,如何率先在全国建立新型农村养老保险、实现城乡统筹发展并以此作为推动地区经济社会平稳发展的关键,这对全国在2020年建成覆盖城乡居民的社会保障体系有重要的示范意义。文中分析了上虞市农村养老方式的现状与问题,提出了完善城乡一体化的上虞市农村社会养老的建议。