人民陪审员实质性参审的要求及实现

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我国的人民陪审制度实践中陪审的形式化问题严重,"陪而不审,审而不议"的问题突出,问题解决之道是推进人民陪审员实质性参审。实质性参审强调人民陪审员参与案件审判活动并独立提出案件处理意见,从而在参审过程中真正发挥实质性的作用。实质性参审不足问题是人民陪审员制度改革的瓶颈,推进人民陪审员实质性参审要求切实加强人民陪审员队伍建设、陪审案件信息知情保障、合议庭法官对人民陪审员陪审案件所需法律知识与法律技能的服务与指导、人民陪审员独立发表意见保障、充分尊重人民陪审员的独立地位与陪审权利等方面的工作。
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