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2011年7月10日，俄罗斯的母亲河-伏尔加河上见证了一场人间悲剧。投入运营超过半个世纪的“布加尔”号双层客轮在俄罗斯鞑靼斯坦共和国境内的伏尔加河河段古比雪夫水库水域突然向右倾斜，几分钟内就在距岸边3公里的地方沉入20米深的河底。船上当时载有208人，其中79人获救。俄官方宣布遇难人数为114人，遇难者身份全部得到确认，目前仍有15人失踪。
“母亲河”见证又一场人间悲剧
伏尔加河是俄罗斯的母亲河，是俄罗斯的“众神之神”。俄罗斯几乎所有的伟人都出自它的沿岸地区，俄罗斯几乎所有的历史大事都发生在这里，俄罗斯所遭遇的几乎所有的不幸和创造的伟大与辉煌也都集中在这里……
伏尔加河见证着俄罗斯的历史与文化延绵。因此，这里年年都吸引着大批国内外游客来一睹俄罗斯母亲河的风采。
7月10日，伏尔加河又见证了新一场人间悲剧。
莫斯科时间7月10日13时58分，当“布加尔”号游船沿伏尔加河从博尔加尔驶往喀山途中，在鞑靼斯坦共和国境内的古比雪夫水库水域突然向右倾斜,几分钟内即在距岸边3公里的水城沉入20米深的河底。船上绝大多数乘客来不及采取任何自救措施就随船一同堕入阴冷的黑暗之中……
悲剧发生后，总统梅德韦杰夫在微博上写道，“伏尔加河上发生了可怕的悲剧，我向遇难者亲人和朋友表示慰问。”
总理普京说：“这是一场巨大的灾难。人们本来是和孩子、家人一起去休息的，但……十分遗憾。”
“布加尔”号沉没事件调查
据目击者称，事发时，“布加尔”号所在水域的气象条件虽然不好，但也并非“灾难性的”,其沉没原因更多是源于船只本身。
俄新社报道说，已有56岁高龄的“布加尔”号客轮30年前进行过大修，此次出事前船上的一台引擎已经损坏，导致客船向一侧倾覆，河水从舷窗灌入，最后沉没。
有知情者称，就在出事前几天，有关人员在7月5日发现，“布加尔”号在伏尔加河水面航行时已经“很费劲了”，并担心它很难安全抵达目的地，但这并没有引起足够重视。
据此船曾送修的彼尔姆修船厂的技师亚历山大·莫罗特佐夫透露，其实，他们已检查出“布加尔”号的发动机故障，但领导要求他们“不要浪费时间，更不要影响船只按时启航”。
这位技师称，“布加尔”号于去年冬天露天存放了整整一冬后，在今年5月转租给新承租人，只经过几天准备就出航了，“船主今年并没有要求我们对船进行维修，而只是例行检查。我很清楚，我们对该船进行的只是‘尸检’，而非真正的体检……”
据参与“布加尔”号例行检查的技师安德烈耶夫称，他们当时已发现了极严重的问题，“所有零部件都已严重老化，但这些零部件都没作更换，只是简单清洗了一下就装回原处。”
有知情者说，如果对“布加尔”号发动机进行完全维修，要花300万卢布，而这是谁都不想出的“多余费用”。“布加尔”号今年的新承租人只是进行了“最低限度的保养”。修理人员从其他已报废船只上拆下还凑合能用的零件，清洗一下，就直接安到“布加尔”号上。实际上，“布加尔”号的发动机是由3艘报废船只发动机的零件拼凑成的。
也有人认为，“布加尔”号游船沉没是由于超载引起的。该船定员120人，根据规定，其载客人数不能超过140人，而事发时船上共有208人，超载60多人，属于严重超载。据调查，除超载隐患之外，“布加尔”号驾驶团队中，许多成员都是在没有合法劳动合同的情况下工作的。有专家认为，驾驶人员的不专业和错误操作，是导致“布加尔”号侧翻并沉没的重要原因。
据伏尔加河沿岸交通检察院证实，“布加尔”号实际上并没有载客许可，而乘客在参与其旅游项目时对此一无所知。
俄交通运输部部长、调查“布加尔”号沉船事件国家委员会主席列维京11日还透露：“初步调查显示，在‘布加尔’号沉没水域，附近当时有两艘轮船驶过，却对‘布加尔’号的乘客见死不救。”
俄罗斯联邦侦查委员会7月15日表示，已下令拘捕两名在“布加尔”号客轮沉没时正经过水域却见死不救的船长，并将对负有河运安全保障和监督职责的高级官员刑事立案调查。
落后的河运管理体制
有专业人士称，“布加尔”号悲剧暴露出俄罗斯国内河运管理体制的落后。
据悉，俄罗斯目前没有统一的内河航运事故应急管理机制。现在，俄罗斯只有国家水运管理局负责境内河流上船只航运的管理，但该机构虽然有相关登记，却没人能说出内河上行驶的船只的准确位置及其航运状况。航运公司每艘船的航行情况只能以天为单位向国家水运管理局汇总，无法进行实时监控。
还有媒体质问：为什么‘布加尔’号事发后救援人员严重不足？
“布加尔”号出事后，紧急情况部立即调派了4艘搜救船和420人参加搜救工作，但媒体称，此次搜救工作还是出现了搜救人员不足、搜救设备不够的情况。
事发后，紧急情况部对“布加尔”号承载人数长时间给不出一个明确说法，开始说是170多人，后来说是180多人，再后来是190多人，最后才是目前的说法：208人。
我国航运界人士的深思
虽然事故发生在俄罗斯，但如何避免此类悲剧再次发生，不能不引发我国航运界人士的深刻思考。安全生产工作容不得半点麻痹，诚如交通运输部徐祖远副部长所讲，要用西医的办法“清源”，坚决举起手术刀快速切除安全毒瘤；用中医的办法固本培元，增强自我免疫力，构建安全保障长效机制，强化安全发展基础。
当前，我国首先要牢牢掌控安全工作的主动权，要认真贯彻落实交通运输部通知精神，以此为鉴，深刻吸取事故教训，强化安全防范措施，严防老旧船超期服役，严厉打击船舶超载行为；其次要坚决贯彻“安全第一、预防为主”方针，实行最严格的企业安全管理和监管，进一步完善细化安全保障的各类体系、机制、规章和措施，真正做到早预警、早准备、早防范、早落实；再次要强化、巩固基层安全基础，要切实增强船员的安全意识，进一步提高船员适任教育培训水平，并且宣传和引导好人民群众提高识别隐患、自保安全的意识和能力。坚持不懈，上下努力，齐抓共管，让“布加尔”悲剧永远不再上演。
“母亲河”见证又一场人间悲剧
伏尔加河是俄罗斯的母亲河，是俄罗斯的“众神之神”。俄罗斯几乎所有的伟人都出自它的沿岸地区，俄罗斯几乎所有的历史大事都发生在这里，俄罗斯所遭遇的几乎所有的不幸和创造的伟大与辉煌也都集中在这里……
伏尔加河见证着俄罗斯的历史与文化延绵。因此，这里年年都吸引着大批国内外游客来一睹俄罗斯母亲河的风采。
7月10日，伏尔加河又见证了新一场人间悲剧。
莫斯科时间7月10日13时58分，当“布加尔”号游船沿伏尔加河从博尔加尔驶往喀山途中，在鞑靼斯坦共和国境内的古比雪夫水库水域突然向右倾斜,几分钟内即在距岸边3公里的水城沉入20米深的河底。船上绝大多数乘客来不及采取任何自救措施就随船一同堕入阴冷的黑暗之中……
悲剧发生后，总统梅德韦杰夫在微博上写道，“伏尔加河上发生了可怕的悲剧，我向遇难者亲人和朋友表示慰问。”
总理普京说：“这是一场巨大的灾难。人们本来是和孩子、家人一起去休息的，但……十分遗憾。”
“布加尔”号沉没事件调查
据目击者称，事发时，“布加尔”号所在水域的气象条件虽然不好，但也并非“灾难性的”,其沉没原因更多是源于船只本身。
俄新社报道说，已有56岁高龄的“布加尔”号客轮30年前进行过大修，此次出事前船上的一台引擎已经损坏，导致客船向一侧倾覆，河水从舷窗灌入，最后沉没。
有知情者称，就在出事前几天，有关人员在7月5日发现，“布加尔”号在伏尔加河水面航行时已经“很费劲了”，并担心它很难安全抵达目的地，但这并没有引起足够重视。
据此船曾送修的彼尔姆修船厂的技师亚历山大·莫罗特佐夫透露，其实，他们已检查出“布加尔”号的发动机故障，但领导要求他们“不要浪费时间，更不要影响船只按时启航”。
这位技师称，“布加尔”号于去年冬天露天存放了整整一冬后，在今年5月转租给新承租人，只经过几天准备就出航了，“船主今年并没有要求我们对船进行维修，而只是例行检查。我很清楚，我们对该船进行的只是‘尸检’，而非真正的体检……”
据参与“布加尔”号例行检查的技师安德烈耶夫称，他们当时已发现了极严重的问题，“所有零部件都已严重老化，但这些零部件都没作更换，只是简单清洗了一下就装回原处。”
有知情者说，如果对“布加尔”号发动机进行完全维修，要花300万卢布，而这是谁都不想出的“多余费用”。“布加尔”号今年的新承租人只是进行了“最低限度的保养”。修理人员从其他已报废船只上拆下还凑合能用的零件，清洗一下，就直接安到“布加尔”号上。实际上，“布加尔”号的发动机是由3艘报废船只发动机的零件拼凑成的。
也有人认为，“布加尔”号游船沉没是由于超载引起的。该船定员120人，根据规定，其载客人数不能超过140人，而事发时船上共有208人，超载60多人，属于严重超载。据调查，除超载隐患之外，“布加尔”号驾驶团队中，许多成员都是在没有合法劳动合同的情况下工作的。有专家认为，驾驶人员的不专业和错误操作，是导致“布加尔”号侧翻并沉没的重要原因。
据伏尔加河沿岸交通检察院证实，“布加尔”号实际上并没有载客许可，而乘客在参与其旅游项目时对此一无所知。
俄交通运输部部长、调查“布加尔”号沉船事件国家委员会主席列维京11日还透露：“初步调查显示，在‘布加尔’号沉没水域，附近当时有两艘轮船驶过，却对‘布加尔’号的乘客见死不救。”
俄罗斯联邦侦查委员会7月15日表示，已下令拘捕两名在“布加尔”号客轮沉没时正经过水域却见死不救的船长，并将对负有河运安全保障和监督职责的高级官员刑事立案调查。
落后的河运管理体制
有专业人士称，“布加尔”号悲剧暴露出俄罗斯国内河运管理体制的落后。
据悉，俄罗斯目前没有统一的内河航运事故应急管理机制。现在，俄罗斯只有国家水运管理局负责境内河流上船只航运的管理，但该机构虽然有相关登记，却没人能说出内河上行驶的船只的准确位置及其航运状况。航运公司每艘船的航行情况只能以天为单位向国家水运管理局汇总，无法进行实时监控。
还有媒体质问：为什么‘布加尔’号事发后救援人员严重不足？
“布加尔”号出事后，紧急情况部立即调派了4艘搜救船和420人参加搜救工作，但媒体称，此次搜救工作还是出现了搜救人员不足、搜救设备不够的情况。
事发后，紧急情况部对“布加尔”号承载人数长时间给不出一个明确说法，开始说是170多人，后来说是180多人，再后来是190多人，最后才是目前的说法：208人。
我国航运界人士的深思
虽然事故发生在俄罗斯，但如何避免此类悲剧再次发生，不能不引发我国航运界人士的深刻思考。安全生产工作容不得半点麻痹，诚如交通运输部徐祖远副部长所讲，要用西医的办法“清源”，坚决举起手术刀快速切除安全毒瘤；用中医的办法固本培元，增强自我免疫力，构建安全保障长效机制，强化安全发展基础。
当前，我国首先要牢牢掌控安全工作的主动权，要认真贯彻落实交通运输部通知精神，以此为鉴，深刻吸取事故教训，强化安全防范措施，严防老旧船超期服役，严厉打击船舶超载行为；其次要坚决贯彻“安全第一、预防为主”方针，实行最严格的企业安全管理和监管，进一步完善细化安全保障的各类体系、机制、规章和措施，真正做到早预警、早准备、早防范、早落实；再次要强化、巩固基层安全基础，要切实增强船员的安全意识，进一步提高船员适任教育培训水平，并且宣传和引导好人民群众提高识别隐患、自保安全的意识和能力。坚持不懈，上下努力，齐抓共管，让“布加尔”悲剧永远不再上演。