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一、部门行业安全管理的问题 树立部门行业安全管理的观念,确立部门行业安全管理的运行体制、形成部门行业安全管理的格局,是安全管理中遇到的一个难点和重点。部门行业安全管理是安全生产组织保证体系和全面安全管理体制的关键环节,也是适应现代化大生产客观要求和现代化安全管理的一个大课题。这个问题鞍钢在开发研究过程中,大体上经历了三个阶段。