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“十二五”和“十三五”期间,资源型城市的发展基础有所改善,历史遗留问题基本得到了解决,但尚有一些“死角”和“特殊”问题需要持续关注。步入新发展阶段,特别是在碳达峰、碳中和目标下,资源型城市亟需夯实转型基础,完善体制机制,激发创新活力,建立多元支撑的现代产业体系;提高资源能源利用效率,建立循环经济发展模式,促进低碳绿色转型;补齐转型发展短板,提升偏远地区、采煤沉陷区和独立工矿区的基础设施和公共服务设施建设水平,形成普遍覆盖的公共服务体系;培植内生发展动力,改善人居环境,增进民生福祉。