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摘 要：高校辅导员是大学生的人生导师和知心朋友，辅导员工作的价值就在于能够为学生健康成长保驾护航，为学生综合能力提升搭建多样平台。从现代管理的反馈原理出发，在高校辅导员绩效管理当中，分管学生工作的相关部门可以作为系统的始端，辅导员可以作为系统的中间环节，广大学生可以作为系统的末端。因此让大学生参与辅导员绩效评估，不仅能增强辅导员绩效考核体系的信度和效度，也能提高大学生思想政治教育工作的实效。
关键词：高校辅导员； 绩效评估； 绩效反馈； 满意度
中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2012）06-0114-03
高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部2006年24号令）明确指出，“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与”。因此从大学生的视角来审视辅导员工作绩效，对进一步加强辅导员绩效评估具有重大意义。
现代管理的反馈原理认为，管理是一种控制系统，而反馈是控制论的一个极其重要的概念。反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，以达到预定的目的。在高校辅导员绩效管理当中，分管学生工作的相关部门可以作为系统的始端，辅导员可以作为系统的中间环节，广大学生可以作为系统的末端，为了改善辅导员绩效，学校往往需要建立一定的反馈环节，形成末端对始端的影响和作用。因此目前国内很多高校采用360°评估方法，将大学生角度作为维度之一纳入辅导员绩效管理中。
一、建立以大学生视角评估辅导员绩效的意义
高校辅导员是多重身份、多种角色的综合体，他们是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友，辅导员工作的价值就在于能够为学生健康成长保驾护航，为学生综合能力提升搭建多样平台，因此让大学生参与辅导员绩效评估有着重要意义。一是让学生作为学校的主体这一角色得到充分体现，他们能以学校主体成员参与学校日常教学管理。二是让大学生参与评估可以有效控制辅导员绩效评估中的不确定性。众所周知，辅导员工作因工作内容琐碎，岗位职责不清晰，工作过程趋于隐形，工作成效往往滞后等特点，导致辅导员绩效考核难以做到科学到位。而增加大学生这一视角，则恰好可以弥补这方面的不足。因此让学生参与辅导员绩效评估，不仅可以实现学校与学生、辅导员与学生之间的良性沟通，明确辅导员角色定位、岗位职责和素质要求，还是优化辅导员队伍建设的重要举措、评价辅导员工作实效性和决定其升降奖惩的重要依据。
二、建立以大学生视角评估辅导员绩效的实践
下面以厦门大学嘉庚学院为例，探讨以大学生视角评估辅导员绩效的具体实践。
1.测评问卷的设计
根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部2006年24号令）中规定的辅导员的工作要求以及辅导员的主要工作职责，测评问卷的设计将工作要求和工作职责细分为若干个考核方面，并充分考虑到大学生参与评估的匹配度和可操作性。
学生测评问卷主要是对辅导员六大主要工作内容和职责的评估，可以归纳为：第一，职业胜任力（你认为你的辅导员业务素质、知识结构、工作能力和职业水准是否能够胜任辅导员老师的工作要求）。第二，班级建设（你认为你的辅导员在加强班级凝聚力，加强到课检查、督促学生学业等方面付出的努力程度如何）。第三，校园文化及干部培养（你认为你的辅导员在指导学生组织，参与学生课外活动以及学生干部队伍的选拔、培养、指导方面做得如何）。第四，思想政治专题教育（你认为你的辅导员开展各类主题教育：（入学教育、诚信教育、安全教育、毕业生教育等，关心学生发展，引导生涯规划方面做得如何）。第五，談心工作及日常辅导（你认为你的辅导员运用谈心、深入园区，帮助学生释疑解惑，掌握学生思想动态，引导学生自信、自尊、自强、自律方面做得如何）。第六，公平公正廉洁问题（你认为你的辅导员在推优入党、奖助学金评定、违纪处理等工作上秉公办事，遵循流程方面做得如何）。除这六个分项外，第七项是对辅导员工作水平和效果、道德操守和人格魅力的整体评价。在测评的末尾，还设置了一个开放性题目，学生可以反馈对辅导员的意见和建议。
评价等级分为“满意”、“基本满意”和“不满意”。“满意”认为辅导员工作尽职尽责，关爱学生，工作开展有热情、有方法，呈现卓越的工作品质。“基本满意”则认为辅导员工作态度端正，完成工作职责，但是在某些方面有待提高。“不满意”认为辅导员不关心学生，工作态度消极，未完成工作职责，存在重大失误。
2.测评开展的情况
为了全面、准确地收集学生对辅导员工作情况的评价，学工部依托综合教务系统，面向全体学生开展评估辅导员绩效活动，测评采用匿名形式进行。
2010年6月接受测评的辅导员有45人，9600名在校学生参与参评，测评率为在校生人数的79%；2011年6月接受测评的辅导员有52人，7898名在校学生参与测评，测评率为58%。各测评项目结果平均值如表1所示。
3.测评结果分析
在两年学生评估辅导员绩效的数据基础上，我们做如下分析：
（1）关于新老辅导员的测评结果显著性差异方面 学生工作是一项集教育思想、教育策略和教育艺术为一体的工作，师生之间的磨合、理解和认同也是需要一定的时间。在开展测评工作之前曾存在顾虑：学生测评是否会对新入职的辅导员以及刚调岗至新院系的老辅导员不公平？
通过以上的数据，可以看到老辅导员凭借过硬的业务素质、正确的沟通方法以及良好的工作态度获得学生认可，新入职辅导员也可以依靠饱满的工作热情，充分的工作投入以及与学生良好的沟通获得学生肯定，因此从“满意率”角度看，老辅导员并不完全占优势，新辅导员也不一定都处于劣势。但是从“不满意”角度看，新入职辅导员在2009～2010学年与2010～2011学年的两次测评中呈现截然不同的结果，2009～2010学年新入职的辅导员在测评中表现良好，超过全院辅导员平均测评水平；然而2010～2011学年新入职的辅导员在测评中却很不理想。这一结果值得学生主管部门进一步分析原因。 （2）关于测评子项目显著性差异方面 从学院辅导员测评子项目看，6个分项并无显著差异，但是两年测评结果满意度最高和最低的分项目是一致的。两年结果都显示出学生对辅导员工作第5项和第3项“最不满意”。从第三项和第五项满意度相对低的情况看，大学生从师长处获得宝贵的指导意见和日常辅导的需求依旧热切。但由于辅导员面对的学生群体规模较大，很难与每个学生进行面对面的交流，大部分辅导员在忙于日常行政事务之余，往往只能采取“抓两头”的工作策略，其次由于学生在各个阶段遇到的疑惑和困难并不相同，需要辅导员有针对性地进行长期跟踪辅导，这样才能取得良好的辅导效果，而现行的辅导员工作体制往往导致辅导员工作任务繁重，没有时间和精力对一个学生进行系统的跟踪辅导。因此部分学生认为辅导员谈心工作的力度不够，对学生干部培养指导不到位。
学生最认可的两个分项分别是第1项和第6项。究其原因是厦门大学嘉庚学院一直以来重视辅导员队伍建设，严把辅导员队伍的入口关，加强对辅导员岗前培训和不定期的业务培训，使得辅导员队伍的整体素质和工作能力得到学生的高度认可，一批优秀的辅导员成为学生的良师益友；此外在涉及学生切身利益的推优入党、奖助学金评定、违纪处分方面坚持公平、公开和民主，严格按照规定的程序来操作，减少人为操作环节，加强舆情监督和公示环节，不搞特殊照顾，从学生测评结果看，学院的努力获得了绝大多数学生的肯定。
三、建立以大学生视角评估辅导员绩效的建议
学生评价辅导员工作状况是厦门大学嘉庚学院评估辅导员工作质量、改进学院学生工作的重要参考信息。学院对辅导员职业胜任力、班级建设、校园文化以及干部培养、谈心工作以及日常辅导等六个方面的履职情况进行了网上调研，以大学生的视角来审视辅导员工作绩效，了解大学生对辅导员工作绩效的期待和反馈，取得了宝贵的第一手资料。为了更好地发挥大学生视角评估辅导员绩效的作用，建议在开展该项工作时要做好如下几点：
1.精心组织 引导公平公正评估
在现代网络技术的支持下，大规模定期开展学生测评具有可操作性，只要学生在指定的一段时间区间里使用校园账号和密码登陆系统即可进行。但是即便这样，学院也应采取一定的措施以保证评价过程和评估结果的公正性，增强评价结果的有效性。一是申明匿名测评，学生对辅导员的测评以及意见都将以匿名的形式反馈，学生只需本着公正客观的态度进行反馈即可；二是引导学生本着“教学相长”、“教学共赢”的目的做出反馈，不能马虎应付，敷衍了事，更不能以此作为打击报复或者发泄私愤的机会；三是做好宣传和发动，争取有更多的学生参与测评，以使测评结果更加科学准确。
2.理性对待 促进工作绩效提升
辅导员工作的对象主要是学生，其教育、管理和服务的效果是否显著，学生应该是有发言权的。只是基于中国传统的考评习惯，担心放权让学生测评辅导员，会让部分不自觉的学生更加“有恃无恐”，辅导员作为一线教育管理者更加不敢管理学生。这里既有观念层面的原因，但更重要的一个原因就是没有建立起得到广泛认可的较为科学合理、操作性强的测评体系。学生视角是辅导员工作绩效评估的维度，是不能被忽视的；但是作为学生工作主管部门，也应充分认识到学生评价只是辅导员绩效评估的重要途径，而不是唯一途径。因为即使是大学生，其判断能力也是有限的，缺乏对辅导员德、能、勤、绩的总体了解，评价结果可能与实际情况有一定的误差。因此学生评价要与其他形式的评价相结合，既要有主管部门自上而下的测评，也需要有以学生为主的自下而上的测评。在此基础上，高校辅导员队伍要统一思想，充分认识到让学生测评和反馈辅导员绩效更大的作用在于建构思想政治教育主体互动模式，客观理性地看待学生测评，坦然接受学生测评的结果。一方面，了解学生满意度，有助于辅导员放下姿态，认真听取学生对教育、管理和服务的意见和需要，从而推动辅导员转变思想观念，改善教育方法，提高育人水平，提高大学生思想政治教育的效果；另一方面，通过了解学生满意度，能够更好地把握学生的思想和心理动态，及时把握工作重点，改进工作方法，提高学生工作的针对性和实效性，从而实现和谐、共赢的师生关系。
3.积极反馈 充分运用测评结果
辅导员绩效管理要有考核前充分沟通的绩效计划、要有互相支持的绩效实施、要有公平公正的绩效考核、要有持續改进可申诉的绩效反馈。学生在评估辅导员工作绩效时，还可以设置开放性题目，让学生自由写下对辅导员工作情况的评价。这些意见中可能有少数不符合客观实际或者夸大其词，但是从总体而言是能反映出辅导员工作基本情况的。作为学生工作主管部门，应当运用学生测评辅导员绩效的结果，将它和工资待遇、绩效奖金、职级晋升、奖惩等挂钩，评选“最受学生欢迎奖”来鼓励辅导员，激励辅导员深入学生，做学生的良师益友；对于学生测评满意率低，不满意率排名靠前的辅导员，也要主动与其约谈，了解并帮助其寻找原因，理性分析和对待学生评价，促进其提高工作绩效。
参考文献
[1] 王茂胜.思想政治教育评价论[M].北京：中国社会科学出版社，2006.
[2] 朱正昌.高校辅导员队伍建设研究[M].北京：人民出版社，2010.
[3] 李 芳，黄汉昌.基于学生评价的辅导员绩效评估的实践与思考[J].科教文汇，2009（1）：20-23.
[4] 陈国钦.高校辅导员工作绩效考核评估应注意把握几个要点[J].思想政治教育研究，2010（6）：110-112.
[责任编辑：成方哲]
关键词：高校辅导员； 绩效评估； 绩效反馈； 满意度
中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2012）06-0114-03
高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部2006年24号令）明确指出，“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与”。因此从大学生的视角来审视辅导员工作绩效，对进一步加强辅导员绩效评估具有重大意义。
现代管理的反馈原理认为，管理是一种控制系统，而反馈是控制论的一个极其重要的概念。反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，以达到预定的目的。在高校辅导员绩效管理当中，分管学生工作的相关部门可以作为系统的始端，辅导员可以作为系统的中间环节，广大学生可以作为系统的末端，为了改善辅导员绩效，学校往往需要建立一定的反馈环节，形成末端对始端的影响和作用。因此目前国内很多高校采用360°评估方法，将大学生角度作为维度之一纳入辅导员绩效管理中。
一、建立以大学生视角评估辅导员绩效的意义
高校辅导员是多重身份、多种角色的综合体，他们是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友，辅导员工作的价值就在于能够为学生健康成长保驾护航，为学生综合能力提升搭建多样平台，因此让大学生参与辅导员绩效评估有着重要意义。一是让学生作为学校的主体这一角色得到充分体现，他们能以学校主体成员参与学校日常教学管理。二是让大学生参与评估可以有效控制辅导员绩效评估中的不确定性。众所周知，辅导员工作因工作内容琐碎，岗位职责不清晰，工作过程趋于隐形，工作成效往往滞后等特点，导致辅导员绩效考核难以做到科学到位。而增加大学生这一视角，则恰好可以弥补这方面的不足。因此让学生参与辅导员绩效评估，不仅可以实现学校与学生、辅导员与学生之间的良性沟通，明确辅导员角色定位、岗位职责和素质要求，还是优化辅导员队伍建设的重要举措、评价辅导员工作实效性和决定其升降奖惩的重要依据。
二、建立以大学生视角评估辅导员绩效的实践
下面以厦门大学嘉庚学院为例，探讨以大学生视角评估辅导员绩效的具体实践。
1.测评问卷的设计
根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部2006年24号令）中规定的辅导员的工作要求以及辅导员的主要工作职责，测评问卷的设计将工作要求和工作职责细分为若干个考核方面，并充分考虑到大学生参与评估的匹配度和可操作性。
学生测评问卷主要是对辅导员六大主要工作内容和职责的评估，可以归纳为：第一，职业胜任力（你认为你的辅导员业务素质、知识结构、工作能力和职业水准是否能够胜任辅导员老师的工作要求）。第二，班级建设（你认为你的辅导员在加强班级凝聚力，加强到课检查、督促学生学业等方面付出的努力程度如何）。第三，校园文化及干部培养（你认为你的辅导员在指导学生组织，参与学生课外活动以及学生干部队伍的选拔、培养、指导方面做得如何）。第四，思想政治专题教育（你认为你的辅导员开展各类主题教育：（入学教育、诚信教育、安全教育、毕业生教育等，关心学生发展，引导生涯规划方面做得如何）。第五，談心工作及日常辅导（你认为你的辅导员运用谈心、深入园区，帮助学生释疑解惑，掌握学生思想动态，引导学生自信、自尊、自强、自律方面做得如何）。第六，公平公正廉洁问题（你认为你的辅导员在推优入党、奖助学金评定、违纪处理等工作上秉公办事，遵循流程方面做得如何）。除这六个分项外，第七项是对辅导员工作水平和效果、道德操守和人格魅力的整体评价。在测评的末尾，还设置了一个开放性题目，学生可以反馈对辅导员的意见和建议。
评价等级分为“满意”、“基本满意”和“不满意”。“满意”认为辅导员工作尽职尽责，关爱学生，工作开展有热情、有方法，呈现卓越的工作品质。“基本满意”则认为辅导员工作态度端正，完成工作职责，但是在某些方面有待提高。“不满意”认为辅导员不关心学生，工作态度消极，未完成工作职责，存在重大失误。
2.测评开展的情况
为了全面、准确地收集学生对辅导员工作情况的评价，学工部依托综合教务系统，面向全体学生开展评估辅导员绩效活动，测评采用匿名形式进行。
2010年6月接受测评的辅导员有45人，9600名在校学生参与参评，测评率为在校生人数的79%；2011年6月接受测评的辅导员有52人，7898名在校学生参与测评，测评率为58%。各测评项目结果平均值如表1所示。
3.测评结果分析
在两年学生评估辅导员绩效的数据基础上，我们做如下分析：
（1）关于新老辅导员的测评结果显著性差异方面 学生工作是一项集教育思想、教育策略和教育艺术为一体的工作，师生之间的磨合、理解和认同也是需要一定的时间。在开展测评工作之前曾存在顾虑：学生测评是否会对新入职的辅导员以及刚调岗至新院系的老辅导员不公平？
通过以上的数据，可以看到老辅导员凭借过硬的业务素质、正确的沟通方法以及良好的工作态度获得学生认可，新入职辅导员也可以依靠饱满的工作热情，充分的工作投入以及与学生良好的沟通获得学生肯定，因此从“满意率”角度看，老辅导员并不完全占优势，新辅导员也不一定都处于劣势。但是从“不满意”角度看，新入职辅导员在2009～2010学年与2010～2011学年的两次测评中呈现截然不同的结果，2009～2010学年新入职的辅导员在测评中表现良好，超过全院辅导员平均测评水平；然而2010～2011学年新入职的辅导员在测评中却很不理想。这一结果值得学生主管部门进一步分析原因。 （2）关于测评子项目显著性差异方面 从学院辅导员测评子项目看，6个分项并无显著差异，但是两年测评结果满意度最高和最低的分项目是一致的。两年结果都显示出学生对辅导员工作第5项和第3项“最不满意”。从第三项和第五项满意度相对低的情况看，大学生从师长处获得宝贵的指导意见和日常辅导的需求依旧热切。但由于辅导员面对的学生群体规模较大，很难与每个学生进行面对面的交流，大部分辅导员在忙于日常行政事务之余，往往只能采取“抓两头”的工作策略，其次由于学生在各个阶段遇到的疑惑和困难并不相同，需要辅导员有针对性地进行长期跟踪辅导，这样才能取得良好的辅导效果，而现行的辅导员工作体制往往导致辅导员工作任务繁重，没有时间和精力对一个学生进行系统的跟踪辅导。因此部分学生认为辅导员谈心工作的力度不够，对学生干部培养指导不到位。
学生最认可的两个分项分别是第1项和第6项。究其原因是厦门大学嘉庚学院一直以来重视辅导员队伍建设，严把辅导员队伍的入口关，加强对辅导员岗前培训和不定期的业务培训，使得辅导员队伍的整体素质和工作能力得到学生的高度认可，一批优秀的辅导员成为学生的良师益友；此外在涉及学生切身利益的推优入党、奖助学金评定、违纪处分方面坚持公平、公开和民主，严格按照规定的程序来操作，减少人为操作环节，加强舆情监督和公示环节，不搞特殊照顾，从学生测评结果看，学院的努力获得了绝大多数学生的肯定。
三、建立以大学生视角评估辅导员绩效的建议
学生评价辅导员工作状况是厦门大学嘉庚学院评估辅导员工作质量、改进学院学生工作的重要参考信息。学院对辅导员职业胜任力、班级建设、校园文化以及干部培养、谈心工作以及日常辅导等六个方面的履职情况进行了网上调研，以大学生的视角来审视辅导员工作绩效，了解大学生对辅导员工作绩效的期待和反馈，取得了宝贵的第一手资料。为了更好地发挥大学生视角评估辅导员绩效的作用，建议在开展该项工作时要做好如下几点：
1.精心组织 引导公平公正评估
在现代网络技术的支持下，大规模定期开展学生测评具有可操作性，只要学生在指定的一段时间区间里使用校园账号和密码登陆系统即可进行。但是即便这样，学院也应采取一定的措施以保证评价过程和评估结果的公正性，增强评价结果的有效性。一是申明匿名测评，学生对辅导员的测评以及意见都将以匿名的形式反馈，学生只需本着公正客观的态度进行反馈即可；二是引导学生本着“教学相长”、“教学共赢”的目的做出反馈，不能马虎应付，敷衍了事，更不能以此作为打击报复或者发泄私愤的机会；三是做好宣传和发动，争取有更多的学生参与测评，以使测评结果更加科学准确。
2.理性对待 促进工作绩效提升
辅导员工作的对象主要是学生，其教育、管理和服务的效果是否显著，学生应该是有发言权的。只是基于中国传统的考评习惯，担心放权让学生测评辅导员，会让部分不自觉的学生更加“有恃无恐”，辅导员作为一线教育管理者更加不敢管理学生。这里既有观念层面的原因，但更重要的一个原因就是没有建立起得到广泛认可的较为科学合理、操作性强的测评体系。学生视角是辅导员工作绩效评估的维度，是不能被忽视的；但是作为学生工作主管部门，也应充分认识到学生评价只是辅导员绩效评估的重要途径，而不是唯一途径。因为即使是大学生，其判断能力也是有限的，缺乏对辅导员德、能、勤、绩的总体了解，评价结果可能与实际情况有一定的误差。因此学生评价要与其他形式的评价相结合，既要有主管部门自上而下的测评，也需要有以学生为主的自下而上的测评。在此基础上，高校辅导员队伍要统一思想，充分认识到让学生测评和反馈辅导员绩效更大的作用在于建构思想政治教育主体互动模式，客观理性地看待学生测评，坦然接受学生测评的结果。一方面，了解学生满意度，有助于辅导员放下姿态，认真听取学生对教育、管理和服务的意见和需要，从而推动辅导员转变思想观念，改善教育方法，提高育人水平，提高大学生思想政治教育的效果；另一方面，通过了解学生满意度，能够更好地把握学生的思想和心理动态，及时把握工作重点，改进工作方法，提高学生工作的针对性和实效性，从而实现和谐、共赢的师生关系。
3.积极反馈 充分运用测评结果
辅导员绩效管理要有考核前充分沟通的绩效计划、要有互相支持的绩效实施、要有公平公正的绩效考核、要有持續改进可申诉的绩效反馈。学生在评估辅导员工作绩效时，还可以设置开放性题目，让学生自由写下对辅导员工作情况的评价。这些意见中可能有少数不符合客观实际或者夸大其词，但是从总体而言是能反映出辅导员工作基本情况的。作为学生工作主管部门，应当运用学生测评辅导员绩效的结果，将它和工资待遇、绩效奖金、职级晋升、奖惩等挂钩，评选“最受学生欢迎奖”来鼓励辅导员，激励辅导员深入学生，做学生的良师益友；对于学生测评满意率低，不满意率排名靠前的辅导员，也要主动与其约谈，了解并帮助其寻找原因，理性分析和对待学生评价，促进其提高工作绩效。
参考文献
[1] 王茂胜.思想政治教育评价论[M].北京：中国社会科学出版社，2006.
[2] 朱正昌.高校辅导员队伍建设研究[M].北京：人民出版社，2010.
[3] 李 芳，黄汉昌.基于学生评价的辅导员绩效评估的实践与思考[J].科教文汇，2009（1）：20-23.
[4] 陈国钦.高校辅导员工作绩效考核评估应注意把握几个要点[J].思想政治教育研究，2010（6）：110-112.
[责任编辑：成方哲]