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随着改革开放不断深化,经济特区的发展经历了由特殊优惠政策至体制机制变革为主导的转变。如何用好、用足特区立法权,深化体制机制改革,成为当前海南经济特区面临的关键问题。在运用实践中,既要把握尺度、明确重点,加快实现特区立法权的优先适用性;也要因地制宜、灵活变通,充分发挥特区立法在海南体制机制改革中的重要作用;此外还应当大胆改革、先行先试,积极争当体制机制创新的试验田。