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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确立了义务教育均衡发展的国家"战略重点"地位。义务教育均衡发展的核心价值取向是"质量或水平"的均衡,将其确立为"战略重点"是义务教育的自身特点和我国国情的应然选择,高师作为教师教育的思想库和实施基地,在推进义务教育均衡发展中,肩负着"输送和培训师资"的历史使命。