【摘 要】
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<正> 代议制和民主选举是民主的最佳保障吗?这在西方国家是一个存在分歧的问题。两个多世纪以来的传统认为:民主政制只有一种形式,那就是以国会作为政治中心的议会民主,国家
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<正> 代议制和民主选举是民主的最佳保障吗?这在西方国家是一个存在分歧的问题。两个多世纪以来的传统认为:民主政制只有一种形式,那就是以国会作为政治中心的议会民主,国家的重要决策皆由这个中心组织制定,再由政府实际施行。这以英国和美国为典型的例子。但是也有许多西欧发达工业国家并非完全采用英美式的民主政制的模式;或者有基于这种民主政制而产生的政府,但公共决策过程不一样——不是什么事都拿到国会去辩论一番,也并非由一个庞大的行政政府作一切决策,而是通过一些有组织和权力的利益集团,共同决策和分享管治的责任。同英美政治制度比较,"民主"则一,
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