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农村是农业生产的土壤，是农民生产生活的家园，也是各级政府为老百姓服务的载体。农村财务问题一直是广大农村干部、群众最为关心的热点、焦点问题。近年来，各级政府不断加强对农村财务的管理。但由于农村财务管理制度不健全，以及虽有制度条款，而在实际执行中却我行我素或变通使用，缺乏刚性约束，使农村财务问题成为激化干群矛盾，影响农村社会稳定的主要因素。