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十八届三中全会决定指出,"紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革"。习近平总书记强调,"进一步处理好政府和市场关系,实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题"。站在全面深化改革新的历史起点,按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,经济体制改革重在"告别政府主导型增长模式",重新定位政府角色。