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夏曾佑是晚清思想界革命的先驱者，曾对清末改革思潮起过重要作用。开“民智”思想是夏氏改革思想重要的一环．其理论基础来源于进化论。夏曾佑用辛辣的文字批判了封建专制对“民智”的摧残，接着从中国宗教、风俗和政法等方面分析“民智”低下的原因，提出了激发国民爱国思想、提高政治意识和参与意识的开“民智”内容，认为要通过教育、立宪、办报和利用小说等途径来开化“民智”。夏曾佑的开“民智”思想具有经世致用、批判专制等现实意义，同时也存在一些不足之处。