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法人人格不独立是制约慈善组织管理与发展的根本弊端。计划经济的传统影响、法人分类不合理、双重管理体制等是造成此种弊端的原因。对于慈善组织法人管理,政府应放松管制,转向宏观管理和外部监督。提高立法位阶、建立统一的慈善组织登记管理部门、建立慈善性公益法人制度、提高慈善组织内部治理能力等是完善慈善组织法人管理的必要途径。