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优秀的文化资源影响着行动主体的行为选择和组织的形成和运转。我国农民经济合作中的文化资源较为短缺，诸如缺少民主、法治意识，传统伦理义利观的现代价值错位，非理性思维方式等，都影响着合作组织的形成和发展。政府应制定严密的法律制度，规范合作组织的内部管理和运行机制，确保合作组织的性质；设立行政机构，指导、监督合作社的运行和发展；支持合作社对成员和雇员的教育培训工作。