株洲:老区脱贫蹄疾步稳

来源 :新湘评论·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:minhu315
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   非常之役,当有非常之举;非常之事,当用非常之功。近年来,株洲市全面打响脱贫攻坚的总体战、合围战、歼灭战,老区脱贫蹄疾步稳。株洲炎陵、茶陵两个国家片区贫困县成功摘帽,166个贫困村全部退出,15.8万贫困人口实现脱贫,株洲市在全省率先提前实现整体脱贫。
   脱贫先治穷,鼓起“钱袋子”
   百里景观长廊繁花似锦,10万亩山林郁郁葱葱……茶陵县严塘镇万樟园林的满山盛景惹人醉。
   10年前,这里还是一片荒郊野岭。在园林绿化行业摸爬滚打多年的湖南万樟园林集团董事长刘祖治,拿出全部积蓄在这里植树造林、绿化荒山。如今,园区长期安排3000多户农户就近就业,10多个贫困村、上万名贫困户捧起“金饭碗”,实现稳定脱贫。
   产业是脱贫的根本之策。株洲开展“百企帮百村、百村建百社、百员联百村、百社扶万户”的“四百行动”,实现“县有统筹安排、乡有特色园区、村有专业合作社、户有致富门路”的“四有”目标。目前,全市有1562家新型農业经营主体,带动2.35万户8.17万人参与产业扶贫,人均增收1887元。
   如果说产业管根本、管长远,那么就业是稳当下、解燃眉。
   农忙时耕田种地,农闲时拿起绣花针刺绣。在茶陵县经济开发区服装裁剪扶贫车间里,贫困户姜春华的农民和工人身份跟随季节自然切换。
   这样的扶贫车间全市有160个,3200多名和姜春华一样的贫困劳动力,通过扶贫车间实现“挣钱顾家两不误”。
   此外,株洲市还创新开展就业扶贫“五送行动”,即送岗位信息到户、送务工人员到厂、送扶贫车间到村、送公益岗位到人、送技能培训到乡,通过这一行动实现贫困劳动力66754人就业,占总人数的89.68%。
   兜底有保障,织牢“防护网”
   炎陵县霞阳镇大源村贫困户邬春发,掐指一算,全家已连续3年人均收入达到一万元,稳定摆脱了贫困。
   邬春发曾患双侧股骨头缺血性坏死,丧失劳动力,家庭十分贫困。2016年,他被列为一次性可治愈贫困户,接受了双侧髋关节人工置换手术,个人仅负担3800元。痊愈后,他办养殖场、种黄桃,干劲十足。
   2015年,株洲市率先组织居民疾病谱调查,将因病致贫的2.86万贫困人口按照“不可逆转、可一次性治愈、需长期救治管理”进行分类,对2132名可一次性治愈对象实现100%救治。
   “两不愁三保障”,是贫困户最基本的诉求,更是百姓的幸福底线。
   株洲市编制了富有本地建筑特色的危房改造住宅图集,突出抓好建档立卡贫困户危旧房屋及土坯房的修缮加固或重建。茶陵县探索土坯房改造维修方案“十个一”标准,得到住建部充分肯定并在全国推广;醴陵市官庄镇变分散安置为集中安置,实行集中连片建设的特色模式……
   不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,一张张牢靠的“防护网”,让贫困群众生活大变样、心里更踏实。
   滚石靠聚力,奏响“大合唱”
   “这批洋鸭卖完,我的年收入将超过6000元。”醴陵市石亭镇建档立卡贫困户程希兰,因为尿毒症需要长年做透析,加上与妻子离婚、父母年老,他曾觉得生活失去了盼头。社会扶贫爱心人士帮他搞起了洋鸭产业,让程希兰重拾信心,燃起对美好生活的向往。
   2017年,株洲以率先试点上线中国社会扶贫网为契机,探索了一张网、一个联盟、一只基金“三个一”的社会扶贫模式,实现了中国社会扶贫网全覆盖、爱心力量全动员、产业扶贫全带动三大目标。
   截至目前,“一张网”累计对接贫困户需求14.81万人次、捐助资金446.67万元;“一个联盟”已募集社会捐款近1亿元,累计资助近9000户贫困户;“一只基金”已投资项目128个,投入资金10亿元,带动社会资金投入近20亿元,2.75万户贫困户从产业项目中实现增收。“三个一”社会扶贫模式,被评为全国“2017精准扶贫10佳典型经验”,获得“互联网+”社会扶贫创新突破奖。
   为了激发贫困户内生动力,株洲在全市贫困户中开展“脱贫立志,星级创建”活动,点亮贫困群众美好生活的“星光”。攸县网岭镇北联村身残志坚的李可德,在扶贫政策支持下带领乡亲种药材;炎陵沔渡镇中洞村贫困户李福亮养蜜蜂、盖新房、娶新娘……一批批脱贫之星成为美好生活的主角。
   攻坚须认真,问题“全清零”
   2017年4月,暗访组在炎陵县下村乡小横溪村核查脱贫户罗诗奇档案信息,发现其居住的房屋为危旧土坯房,厨房与主屋之间的裂缝宽达20厘米,房屋摇摇欲坠。
   随即该村脱贫质量不高的问题被全市通报,“大排查、大诊断、大整改”专项行动由此在全市铺开。一个月后,暗访组回访,罗诗奇在焕然一新的房子里满意签字。
   脱贫效果好不好,政策落实细不细,需要打破砂锅问到底。株洲市创新方法,以“主题月”补齐工作短板,以“现场会”树立工作标杆,以“暗访督查”推动工作落实,做到踏石留印、抓铁有痕。
   2019年以来,株洲暗访督查队伍走遍了辖区68个乡镇、280多个行政村,实现166个贫困村全覆盖,查摆问题800个,走访村民1000余户,并原汁原味通报突出问题。一个个“问号”的考量、一个个“是否”的追问,让懒政怠政者“红脸”“出汗”。
   综合贫困发生率0.3%,群众满意度99.97%,株洲用务实创新的工作,书写了革命老区脱贫攻坚的满意答卷。
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