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【摘 要】随着经济全球化速度的不断加快，人才在国际间的流动也越来越频繁。一线城市由于经济实力雄厚、软硬件设施建设完全以及区位上的优势对于海外高层次人才具有非常大的吸引力，而对于欠发达地区则缺乏足够的吸引力，无法有效的引进海外高层次人才。本文对当前欠发达地区在海外高层次人才引进中存在的问题进行了比较深入的分析研究，在此基础上，提出了具有一定针对性的人才引进对策，能够在一定程度上改善欠发达地区的人才引进现状，对欠发达地区从事海外高层次人才引进工作的人员具有一定的借鉴意义。
【关键词】欠发达地区；海外高层次人才；引进
一、前言
21世纪最重要的资源就是人才，各个企业、地区之间的竞争本质上就是人才的竞争，人才是在激烈的市场竞争中取得胜利的关键。对于经济条件好的地区来讲，由于其具有良好的软硬件，这就能够有效的吸引到海外高层次人才，而对于欠发达地区经济相对落后，在引进海外高层次人才的过程中存在较多的阻力。如何有效解决人才引进中存在的问题，进而确保能够顺利的引进海外高层次人才，这是欠发达地区应该进行深入思考的问题。
二、欠发达地区海外高层次人才引进存在的问题
1.载体建设粗放
欠发达地区往往都存在载体建设粗放的问题，其主要表现在以下几方面：
（1）缺乏明晰的产业规划，欠发达地区没有结合当地经济发展的实际需要，制定一个契合实际的产业规划，造成在经济发展过程中无所适从。
（2）配套设施不够完善，欠发达地区虽然建设了很多创业园区，能够为人才提供免费的工作场所，但是缺少相应的配套设施，导致无法正常开展各项科研工作。
（3）生活配套尚显不足，人才公寓的建设不完全，配套较差，管理服务也有待提高，也就无法为高层次人才提供良好的居住条件，进而影响了高层次人才的顺利引进。
2.地区吸引力不足
欠发达地区对海外高层次没有足够吸引力，主要体现在以下几方面：
（1）历史上知名度不高，欠发达地区在历史上一般没有发挥出重要的作用，因而也就难以被更多的人熟知，对于海外的高层次人才更是不得而知。
（2）现实中经济发展水平不突出，欠发达地区相较于其他地区在经济上发展较为落后，也就无法对海外的高层次人才形成有效的吸引力，进而对人才的引进造成了严重的阻碍。
3.专业人才缺乏
欠发达地区负责人才引进工作人员专业素质普遍不高，由于缺乏必要的专业知识，这就给人才引进工作造成了不小的阻力。海外高层次人才在欠发达地区进行项目推广时，由于当地的负责人对其项目不甚了解，也就无法预知该项目未来的发展前景，进而也就无法给欠发达地区领导做出正确决策的建设性意见。同时，某些负责人才引进的工作人员假充内行，对人才所提的要求全部答应，没有对其项目进行技术经济上的论证，就完全进行引进，这不仅不利于海外人才的长远发展，而且还会对本地区的声誉造成不良影响。
三、欠发达地区海外高层次人才引进对策
1.完善软硬环境建设
为了让欠发达地区的人才引进政策走的更加长远，就要做好基础的软硬件环境建设，在实际的工作过程中，需要注重以下几方面的建设。
（1）营造良好的人才发展环境，要充分尊重人才的成长规律，任何事情不是一蹴而就的，人才的成功同样如此。因此，要打造一个宽容失败、鼓励创新的优越人才发展环境，营造出开放包容的城市文化，进而促进人才的不断成长。
（2）打造高效廉洁的政府，当地政府要有效改善工作状况，提高工作效率，进而为人才提供优质的服务。同时，政府还要注重廉洁自律，确保高层次人才引进资金的合理使用。
2.加大扶持力度，吸引优秀人才
为了提高欠发达地区对海外高层次人才的吸引力，当地政府就要通过加大扶持力度，进而有效的引进高层次人才，可以从以下几方面做起：
（1）提供优惠的政策支持，当地政府要给予高层次人才足够的政策支持，对其创业提供各种便利，同时，还要做到“有了承诺就兑现，并且是不折不扣的兑现”。在政策引导上还要注重柔性管理，不能一味地限制人才的工作时间，而要注重人才给当地所带来的实际作用。
（2）注重资金的投入导向，政府对高层次人才所做出的资金承诺，要能够真正的到位，并且减少发放的批次。
3.加强专业人才的培养
欠发达地区负责海外高层次人才引进的管理部门要对其部门员工进行系统全面的专业培训，并采取有效的考核机制，进而提高人才引进队伍的专业水平。通过科学合理的专业人才培养，进而就能在海外高层次人才引进过程中，为领导提供科学合理的建议，从而确保领导所做出的决策具有重要的现实意义。
四、结语
總而言之，欠发达地区为了有效吸引到海外高层次人才，就要对当前人才引进工作中存在的问题进行深入的分析研究，并采取有针对性的解决对策，进而提高欠发达地区对高层次人才的吸引力，从而有效的吸引到海外高层次人才来当地创业，促进当地经济快速的发展。
参考文献：
[1]李晨曦. 海外高层次人才引进机制研究[D]. 北京：首都经济贸易大学， 2014.
[2]吴欣阳. 欠发达地区本科院校人才引进政策探析—以宿迁学院为例[D]. 南京：南京农业大学， 2015.
[3]刘伟. 欠发达地区人才国际化战略研究—以盐城为例[D]. 苏州：苏州大学， 2014.
[4]曾巧. 重庆市海外高层次人才引进与服务政策创新研究[D]. 重庆：中共重庆市委党校， 2017.
【关键词】欠发达地区；海外高层次人才；引进
一、前言
21世纪最重要的资源就是人才，各个企业、地区之间的竞争本质上就是人才的竞争，人才是在激烈的市场竞争中取得胜利的关键。对于经济条件好的地区来讲，由于其具有良好的软硬件，这就能够有效的吸引到海外高层次人才，而对于欠发达地区经济相对落后，在引进海外高层次人才的过程中存在较多的阻力。如何有效解决人才引进中存在的问题，进而确保能够顺利的引进海外高层次人才，这是欠发达地区应该进行深入思考的问题。
二、欠发达地区海外高层次人才引进存在的问题
1.载体建设粗放
欠发达地区往往都存在载体建设粗放的问题，其主要表现在以下几方面：
（1）缺乏明晰的产业规划，欠发达地区没有结合当地经济发展的实际需要，制定一个契合实际的产业规划，造成在经济发展过程中无所适从。
（2）配套设施不够完善，欠发达地区虽然建设了很多创业园区，能够为人才提供免费的工作场所，但是缺少相应的配套设施，导致无法正常开展各项科研工作。
（3）生活配套尚显不足，人才公寓的建设不完全，配套较差，管理服务也有待提高，也就无法为高层次人才提供良好的居住条件，进而影响了高层次人才的顺利引进。
2.地区吸引力不足
欠发达地区对海外高层次没有足够吸引力，主要体现在以下几方面：
（1）历史上知名度不高，欠发达地区在历史上一般没有发挥出重要的作用，因而也就难以被更多的人熟知，对于海外的高层次人才更是不得而知。
（2）现实中经济发展水平不突出，欠发达地区相较于其他地区在经济上发展较为落后，也就无法对海外的高层次人才形成有效的吸引力，进而对人才的引进造成了严重的阻碍。
3.专业人才缺乏
欠发达地区负责人才引进工作人员专业素质普遍不高，由于缺乏必要的专业知识，这就给人才引进工作造成了不小的阻力。海外高层次人才在欠发达地区进行项目推广时，由于当地的负责人对其项目不甚了解，也就无法预知该项目未来的发展前景，进而也就无法给欠发达地区领导做出正确决策的建设性意见。同时，某些负责人才引进的工作人员假充内行，对人才所提的要求全部答应，没有对其项目进行技术经济上的论证，就完全进行引进，这不仅不利于海外人才的长远发展，而且还会对本地区的声誉造成不良影响。
三、欠发达地区海外高层次人才引进对策
1.完善软硬环境建设
为了让欠发达地区的人才引进政策走的更加长远，就要做好基础的软硬件环境建设，在实际的工作过程中，需要注重以下几方面的建设。
（1）营造良好的人才发展环境，要充分尊重人才的成长规律，任何事情不是一蹴而就的，人才的成功同样如此。因此，要打造一个宽容失败、鼓励创新的优越人才发展环境，营造出开放包容的城市文化，进而促进人才的不断成长。
（2）打造高效廉洁的政府，当地政府要有效改善工作状况，提高工作效率，进而为人才提供优质的服务。同时，政府还要注重廉洁自律，确保高层次人才引进资金的合理使用。
2.加大扶持力度，吸引优秀人才
为了提高欠发达地区对海外高层次人才的吸引力，当地政府就要通过加大扶持力度，进而有效的引进高层次人才，可以从以下几方面做起：
（1）提供优惠的政策支持，当地政府要给予高层次人才足够的政策支持，对其创业提供各种便利，同时，还要做到“有了承诺就兑现，并且是不折不扣的兑现”。在政策引导上还要注重柔性管理，不能一味地限制人才的工作时间，而要注重人才给当地所带来的实际作用。
（2）注重资金的投入导向，政府对高层次人才所做出的资金承诺，要能够真正的到位，并且减少发放的批次。
3.加强专业人才的培养
欠发达地区负责海外高层次人才引进的管理部门要对其部门员工进行系统全面的专业培训，并采取有效的考核机制，进而提高人才引进队伍的专业水平。通过科学合理的专业人才培养，进而就能在海外高层次人才引进过程中，为领导提供科学合理的建议，从而确保领导所做出的决策具有重要的现实意义。
四、结语
總而言之，欠发达地区为了有效吸引到海外高层次人才，就要对当前人才引进工作中存在的问题进行深入的分析研究，并采取有针对性的解决对策，进而提高欠发达地区对高层次人才的吸引力，从而有效的吸引到海外高层次人才来当地创业，促进当地经济快速的发展。
参考文献：
[1]李晨曦. 海外高层次人才引进机制研究[D]. 北京：首都经济贸易大学， 2014.
[2]吴欣阳. 欠发达地区本科院校人才引进政策探析—以宿迁学院为例[D]. 南京：南京农业大学， 2015.
[3]刘伟. 欠发达地区人才国际化战略研究—以盐城为例[D]. 苏州：苏州大学， 2014.
[4]曾巧. 重庆市海外高层次人才引进与服务政策创新研究[D]. 重庆：中共重庆市委党校， 2017.