论完善中国足球法人治理结构的关键问题——写在《中国足球改革总体方案》颁布一周年

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当前,国家体育产业政策中已经有明晰的法人治理结构的观念,中国足球的改革和发展也呈现出建立法人治理结构的迫切需求。然而,我国并不完善的法人制度、传统的单位管理体制、足球领域不系统的法人治理理念,使得当下中国足球的法人治理结构面临一系列问题。因此提出:(1)我国需要的是俱乐部的法人治理结构,还是中国足协的法人治理结构,抑或整个中国足球的法人治理结构?(2)中国足球是否需要自治?谁的自治?怎样的自治?(3)中国足球协会是否需要明确法人属性?应该定位在实际事业法人,还是名义上的社团法人?(4)推动中国足球发展的4种法人(机关、事业、社团、企业法人)的关系如何处理?当下突出强调中国足协和足球理事会的社团法人资格,那么事业法人和企业法人的地位如何处理?(5)各类关系到中国足球改革发展的法人的责任、权利和义务何在?
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