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基层环境治理能力缺乏已经成为影响改善生态环境的致命短板。把生态环境保护工作的中心下移到县乡层面,突出加强基层环境治理能力建设,是巩固环境质量改善成果的主要突破点,也是提高我国全面小康社会综合国力的关键措施。县域政府环境治理中的履职成效将直接关系到环境治理的成功与否,也将直接关系到党能否满足人民群众对美好生活的向往及党在群众中的地位。因此,对环境治理中的县域政府履职研究成为当前迫在眉睫的一项具有现实意义的课题。