【摘 要】
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我国的农村社会保障(包括优抚救济、养老、医疗保险、福利等)支出,每年约400多亿,仅占GDP的0.5%左右,其中有2/3来自乡镇企业和个人自筹,基本上是农民自我保障.究其原因是城乡
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我国的农村社会保障(包括优抚救济、养老、医疗保险、福利等)支出,每年约400多亿,仅占GDP的0.5%左右,其中有2/3来自乡镇企业和个人自筹,基本上是农民自我保障.究其原因是城乡二元经济结构制约了公共财政在农村社会保障中本应发挥的作用,使公共服务在农村特别是农村社会保障中成为"盲区".这对于拥有占全国总人口80%以上的9亿多农民来说是不公平的.为此,逐步建立和健全农村社会保障体系,让农民真正享受"国民待遇",是公共财政的目标和职责所在.
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