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在20世纪80、90年代，交通运输是我国消耗石油的大户，年耗燃油占全国汽油、柴油、燃料油总产量的35％以上13800万吨左右），占运输成本的1／3以上，总耗能折标准煤5640万吨，居全国八大重点耗能行业第五位。石油是运输生产的命脉，节约石油是维持运输生产可持续发展战略的重要举措。自1980年以来，国务院提出“开发与节约并重，把节约放在优先地位”的战略方针。交通部有计划、有组织地开展了节能工作，从政府到企业建立了能源管理体系。发动群众，依靠科学技术，