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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。目前，我国农村地区的文化建设滞后于经济的发展，并已逐渐成为制约农村经济继续发展的重要因素，不能适应社会主义新农村建设的要求。加强农村文化建设，既是当前新农村建设中农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建和谐新农村的有机组成部分。