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[摘要] 体育旅游是一项极具潜力和前景的新兴产业，洛阳是优秀国家旅游城市。分析了其体育旅游市场开发的可行性，提出了盘清资源，合理规划；理顺关系，合理分工；细分市场，多层开发；区域合作，扩大客源；举办赛事，广泛宣传；培养人才，多元融资等具体开发对策。
[关键词] 洛阳 体育旅游 开发 可行性 对策
一、洛阳体育旅游市场开发的可行性
1.旅游资源丰富，体育旅游资源基础厚实
体育旅游资源通常是指由各种体育因素所引发，能够吸引人们从事各种旅游活动的，或能够被利用开展各种体育活动，诱发人们前往旅游的各种自然、人文客体。洛阳，是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都。2001年以来，先后荣膺“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“中国最佳魅力城市”等光荣称号，被中央电视台等主流媒体评为中国十大魅力城市、欧洲人最喜爱的中国十大旅游城市。现有国家4A级景区7个，3A景区10个；国家重点文物保护单位21处、省级77处；国家森林公园和自然保护区8处、省级9处。富足的旅游资源，为洛阳体育旅游的展开，奠定了厚实的基础。
2.政府重视，体育旅游开发具有政策支持
旅游业是洛阳的优势产业和支柱产业之一，洛阳市政府对旅游业的发展高度重视，其《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和2007年的政府工作报告强调:按照打造“历史文化之都”、“休闲度假之都”和建设国际性旅游城市的总体目标，加快旅游业的深度开发，不断提升旅游产业化水平。增加小浪底、万山湖水上娱乐项目，使之成为休闲度假胜地；扩建栾川滑雪场，使其成为冬季旅游的亮点；办好伏牛山滑雪节等节会活动，以精品文化项目、大型体育赛事为载体，推进旅游与文化、体育的融合和互动，实现共同发展。
3.旅游基础扎实，社会支持系统完善
洛阳是一所旅游基础扎实，社会支持系统较为完善的国家优秀旅游城市。从交通方面看，地处陇海、焦枝两大铁路交汇处，陇海铁路横穿全市，焦枝铁路纵贯全境;207、310、311国道穿梭而过，境内有省道11条，县道78条，乡乡有公路，村村通汽车；洛阳机场位于市区西北10公里处，是国内净空条件较好的二级机场，辟有洛阳至北京、上海、广州、深圳等城市的航线，开通了通往香港和日本冈山市的包机。从餐饮角度讲，拥有不同档次的星级饭店60余家，具有洛阳水席、燕菜、烫面饺等众多传统名吃。就旅游组织而言，已成立各种旅行社90家，其中国际旅行社8家，国内旅行社82家。
4.具有开展体育旅游的场馆设施和一定的运作经验
各种体育器材设备是开展体育旅游的前提和先决条件。截止到2005年底，洛阳共建设各类体育场馆2700余个，总面积432万平方米，人均场地面积约0.70平方米。特别是投资3.7亿元，占地1500多亩的新区体育中心，包括射击馆、游泳馆、体育馆、体育场、网球馆、自行车赛场等6个大型体育场馆及其他室外训练场地，分别具有承接省级综合游泳比赛和国家单项比赛的能力。这些场馆设施为洛阳举办赛事，开发观赏性体育旅游提供了牢靠物质基础。2006年7月在新区体育馆举办的“四国女篮邀请赛”，就吸引了大量游客前来观看。
在参与性体育旅游方面，已开发出栾川滑雪场、伊河漂流、洛河漂流、小浪底、万山湖水上娱乐、伏牛山登山、楼梯山狩猎场、青要山攀岩大赛等旅游项目，而且成功的举办过多次牡丹花会、滑雪节等旅游活动。体育旅游的开发探索和活动的举办，为体育旅游的开发运作积累了宝贵的经验。
5.旅游人数不断攀升，体育旅游潜在市场巨大
(1)体育旅游市场的定性分析
随着社会和经济的发展，近几年，我国的旅游人数迅速攀升，截至到2005年，我国的旅游收入已经达到7500亿元，占全国GDP的5.8％。世界旅游组织预测，2020年世界处境的旅游人数到达16亿人次，中国将成为世界第一位的旅游目的地和第四大客源输出国，接待游客将达1.31亿人次，出国旅游1亿人次。在旅游热潮的带动之下，近年来洛阳的旅游人数亦不断增加，旅游收入不断增长（表1）。
表1 洛阳市近三年旅游人数及收入变化情况
资料来源:洛阳市2004，2005，2006国民经济和社会发展统计公报
专家学者在2002年宁波召开的“奔向21世纪的中国旅游”研讨会上，指出:科学技术和生产力的发展将促使旅游需求和旅游供给出现重大变化；旅游者对旅游的参与性与体验性更加注重，休闲产品、娱乐产品、健身产品所占比重不断增大。根据专家们的预测，可定性的判断：不断增长的旅游业，将在客观上为洛阳体育旅游的发展开辟一个巨大的潜在市场。
(2)体育旅游市场的定量预测
有人调查指出，“体育旅游在我国起步虽晚,但发展较快，目前正在以年30%至40%的速度快速发展”。路紫调查发现，目前在在我国的旅游人数中，50％左右的人都曾参加过体育活动。根据以上调查，若把洛阳体育旅游的增长速度保守估计在10％左右，结合其2006年的旅游人数，笔者认为，可以推导出洛阳未来几年旅游体育旅游人数的数学模型。即X(t)＝1401.2*(1+10%)(t-2006)，X(t)表示某年份体育旅游人数的预测值；1401.2是基数，即2006年体育旅游人数；t表示2006年之后的预测年；10％表示预测年内的增长率；以此模型，可以预测洛阳未来5年的体育旅游人数变化情况(表2)。
表2 未来5年洛阳体育旅游人口增长预测表
通过表2可见，未来几年，洛阳体育旅游需求较大，市场发展空间广阔，体育旅游具备一定的客源基数和稳靠的市场支持。
2.洛阳体育旅游开发的对策
(1)转变观念，盘清资源，合理规划
体育旅游是一种正在兴起的幼稚产业、弱势产业，其发展必然面临着所有行业起飞所共有资本注入不足、贮备人才缺乏、经营理念落后等问题。要得到快速发展，政府部门必须转变观念，高度重视。首先要正确认识体育旅游在带动体育产业结构调整，增强国民体育意识，扩充旅游业发展空间，促进旅游业发展方面的积极作用，从培育国民经济新增长点的高度，有利于体育旅游快速、全面、健康发展的角度，全面审视体育旅游的功效，赋予其独立的产业地位。其次，邀请旅游界、体育界、经济界、环保界等部门的专家，厘清全市可开展体育旅游的景区景点、山水森林，并在充分市场调研和预测的基础上，确定开发的重点项目和区域，制定出一个项目分区协调、布局合理，产品层次有序、长远适度的体育旅游发展规划。
(2)加强融合，理顺关系，合理分工
体育旅游是体育与旅游交叉融合而成的复合产业，一方面在特性上兼有体育和旅游的双重特点，另一方面在管理和操作上分属不同的部门。这样以来，由于体育、旅游资源融合程度不够，往往会造成了在体育旅游资源的开发中体育、旅游两种资源不能各尽其用，造成资源浪费，而且极易产生多头管理、职能不清，出现托诿、扯皮现象，在一定程度上会阻滞体育旅游的快速发展。因此，在体育旅游的开发过程中，应在政府的主导下，建立一个市场机制型的交流平台，加强体育与旅游的融合，明确体育部门、旅游部门各自的责权利，做到关系和谐、分工合理、职能到位、责任明确。
(3)细分市场，正确定位，多层开发
任何一项产品都不可能满足所有的消费者需求。作为旅游业多元化、个性化发展而孕育的体育旅游必须进行市场细分，才能最大限度的争得客源，获得最大的市场机会。在洛阳体育旅游的开发过程中应根据参与者的广泛性和层次性，基于不同类型的旅游者对体育旅游产品不同的需求，认真进行市场细分工，针对不同的细分市场，开发不同的体育旅游产品。针对儿童少年以主体公园、歌舞表演赛为主；针对青年人应以探险、漂流、攀岩、登山等刺激性较强的项目为主；面对中年人应以登山、垂钓、游泳、自行车等项目为主；老人则可以开发一些万人健步行、太极拳表演、秧歌大赛等健身项目。
(4)区域合作，增强引力，扩大客源
从体育旅游产品层面看,一个地区的体育旅游能否实现快速、持续发展，关键在于其产品的吸引力。洛阳周边的其他地市有着丰富的旅游资源，如郑州的少林寺、新郑的炎黄艺术文化节、登封的中岳庙会、三门峡的国际黄河旅游节，开封的相国寺、龙亭、清明上河园，安阳全国滑翔训练基地、划船训练基地红旗渠等。洛阳体育旅游业的发展，可以采用本市资源和周边资源相结合的道路，来增强旅游产品的吸引力，扩大客源。在政府的引导下采用区域联动，联姻发展，市场运作的方式进行。
(5)举办赛事，广泛宣传,培育市场
外地游客的大量涌入，本市居民的广泛参与是体育旅游发展的根本途径。而这一途径的实现有赖于体育竞赛的拉动和广泛的社会宣传及引导。对洛阳市而言，具体对策是：
①积极申办和举办省内各种赛事；积极建议省体育局申报全运会及各种国家单项比赛，洛阳可以作为一个分赛场或某个运动项目的主场；以吉利区场馆为依托，积极举办各种排球竞赛，可以像宁波市一样设立中国女排的主场；利用牡丹花会期间积极举办各种国家级的赛事，是竞赛和花会相映生辉，形成品牌。利用竞赛活动大力发展体育旅游，宣传体育旅游，特别是要把握2008年北京奥运会之机，通过赞助、宣传团、推介会等形式大力宣传洛阳旅游。
②大力发展社区体育、大众体育，利用报纸、广播、展览、网站等多种媒体宣传体育旅游，特别是要发挥好社区、乡镇体育指导员的宣传作用；同时积极培育各种体育旅游协会、体育旅游俱乐部，通过各种组织群体，引导大众参与体育运动，参加体育旅游，培育体育旅游市场。
(6)培养人才，健全制度，多元融资
体育旅游人才欠缺是我国体育旅游发展中面对的共性问题，是制约体育旅游发展的瓶颈之一。从实践操作出发，其人才需求主要有两类:既要懂体育又要懂旅游的经营管理人才；懂体育技术和安全防护的技术的服务人员；对于前者，可以通过在全市旅游系统抽选部分人员，送到开设体育旅游专业的院校，如天津体院、成都体院培训的方式解决；对于后者，可以直接通过招聘体育、医务人员解决。对于其制度的建设，主要应该建立安全救护制度、环境保护制度、体育旅游活动举办的申请申报制度、从业人员资格制度,以及鼓励投资的政策扶持制度，对于幼稚的体育旅游业而言，当前紧要的是建立投融资的多元化制度，通过政策倾斜，逐渐建立起企业、个人、社会、国家多元化发展体育旅游的格局。
参考文献:
[1]柳伯力陶宇平:体育旅游导论[M].北京：人民体育出版社，2003,18
[2]季新涛:现阶段我国体育旅游的现状及发展前景分析[J].山西师大体育学院学报，2005，20（1）:26-28
[3]路紫:体育旅游开发研究[D].硕士学位论文.河北:河北师范大学，2002
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[关键词] 洛阳 体育旅游 开发 可行性 对策
一、洛阳体育旅游市场开发的可行性
1.旅游资源丰富，体育旅游资源基础厚实
体育旅游资源通常是指由各种体育因素所引发，能够吸引人们从事各种旅游活动的，或能够被利用开展各种体育活动，诱发人们前往旅游的各种自然、人文客体。洛阳，是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都。2001年以来，先后荣膺“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“中国最佳魅力城市”等光荣称号，被中央电视台等主流媒体评为中国十大魅力城市、欧洲人最喜爱的中国十大旅游城市。现有国家4A级景区7个，3A景区10个；国家重点文物保护单位21处、省级77处；国家森林公园和自然保护区8处、省级9处。富足的旅游资源，为洛阳体育旅游的展开，奠定了厚实的基础。
2.政府重视，体育旅游开发具有政策支持
旅游业是洛阳的优势产业和支柱产业之一，洛阳市政府对旅游业的发展高度重视，其《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和2007年的政府工作报告强调:按照打造“历史文化之都”、“休闲度假之都”和建设国际性旅游城市的总体目标，加快旅游业的深度开发，不断提升旅游产业化水平。增加小浪底、万山湖水上娱乐项目，使之成为休闲度假胜地；扩建栾川滑雪场，使其成为冬季旅游的亮点；办好伏牛山滑雪节等节会活动，以精品文化项目、大型体育赛事为载体，推进旅游与文化、体育的融合和互动，实现共同发展。
3.旅游基础扎实，社会支持系统完善
洛阳是一所旅游基础扎实，社会支持系统较为完善的国家优秀旅游城市。从交通方面看，地处陇海、焦枝两大铁路交汇处，陇海铁路横穿全市，焦枝铁路纵贯全境;207、310、311国道穿梭而过，境内有省道11条，县道78条，乡乡有公路，村村通汽车；洛阳机场位于市区西北10公里处，是国内净空条件较好的二级机场，辟有洛阳至北京、上海、广州、深圳等城市的航线，开通了通往香港和日本冈山市的包机。从餐饮角度讲，拥有不同档次的星级饭店60余家，具有洛阳水席、燕菜、烫面饺等众多传统名吃。就旅游组织而言，已成立各种旅行社90家，其中国际旅行社8家，国内旅行社82家。
4.具有开展体育旅游的场馆设施和一定的运作经验
各种体育器材设备是开展体育旅游的前提和先决条件。截止到2005年底，洛阳共建设各类体育场馆2700余个，总面积432万平方米，人均场地面积约0.70平方米。特别是投资3.7亿元，占地1500多亩的新区体育中心，包括射击馆、游泳馆、体育馆、体育场、网球馆、自行车赛场等6个大型体育场馆及其他室外训练场地，分别具有承接省级综合游泳比赛和国家单项比赛的能力。这些场馆设施为洛阳举办赛事，开发观赏性体育旅游提供了牢靠物质基础。2006年7月在新区体育馆举办的“四国女篮邀请赛”，就吸引了大量游客前来观看。
在参与性体育旅游方面，已开发出栾川滑雪场、伊河漂流、洛河漂流、小浪底、万山湖水上娱乐、伏牛山登山、楼梯山狩猎场、青要山攀岩大赛等旅游项目，而且成功的举办过多次牡丹花会、滑雪节等旅游活动。体育旅游的开发探索和活动的举办，为体育旅游的开发运作积累了宝贵的经验。
5.旅游人数不断攀升，体育旅游潜在市场巨大
(1)体育旅游市场的定性分析
随着社会和经济的发展，近几年，我国的旅游人数迅速攀升，截至到2005年，我国的旅游收入已经达到7500亿元，占全国GDP的5.8％。世界旅游组织预测，2020年世界处境的旅游人数到达16亿人次，中国将成为世界第一位的旅游目的地和第四大客源输出国，接待游客将达1.31亿人次，出国旅游1亿人次。在旅游热潮的带动之下，近年来洛阳的旅游人数亦不断增加，旅游收入不断增长（表1）。
表1 洛阳市近三年旅游人数及收入变化情况
资料来源:洛阳市2004，2005，2006国民经济和社会发展统计公报
专家学者在2002年宁波召开的“奔向21世纪的中国旅游”研讨会上，指出:科学技术和生产力的发展将促使旅游需求和旅游供给出现重大变化；旅游者对旅游的参与性与体验性更加注重，休闲产品、娱乐产品、健身产品所占比重不断增大。根据专家们的预测，可定性的判断：不断增长的旅游业，将在客观上为洛阳体育旅游的发展开辟一个巨大的潜在市场。
(2)体育旅游市场的定量预测
有人调查指出，“体育旅游在我国起步虽晚,但发展较快，目前正在以年30%至40%的速度快速发展”。路紫调查发现，目前在在我国的旅游人数中，50％左右的人都曾参加过体育活动。根据以上调查，若把洛阳体育旅游的增长速度保守估计在10％左右，结合其2006年的旅游人数，笔者认为，可以推导出洛阳未来几年旅游体育旅游人数的数学模型。即X(t)＝1401.2*(1+10%)(t-2006)，X(t)表示某年份体育旅游人数的预测值；1401.2是基数，即2006年体育旅游人数；t表示2006年之后的预测年；10％表示预测年内的增长率；以此模型，可以预测洛阳未来5年的体育旅游人数变化情况(表2)。
表2 未来5年洛阳体育旅游人口增长预测表
通过表2可见，未来几年，洛阳体育旅游需求较大，市场发展空间广阔，体育旅游具备一定的客源基数和稳靠的市场支持。
2.洛阳体育旅游开发的对策
(1)转变观念，盘清资源，合理规划
体育旅游是一种正在兴起的幼稚产业、弱势产业，其发展必然面临着所有行业起飞所共有资本注入不足、贮备人才缺乏、经营理念落后等问题。要得到快速发展，政府部门必须转变观念，高度重视。首先要正确认识体育旅游在带动体育产业结构调整，增强国民体育意识，扩充旅游业发展空间，促进旅游业发展方面的积极作用，从培育国民经济新增长点的高度，有利于体育旅游快速、全面、健康发展的角度，全面审视体育旅游的功效，赋予其独立的产业地位。其次，邀请旅游界、体育界、经济界、环保界等部门的专家，厘清全市可开展体育旅游的景区景点、山水森林，并在充分市场调研和预测的基础上，确定开发的重点项目和区域，制定出一个项目分区协调、布局合理，产品层次有序、长远适度的体育旅游发展规划。
(2)加强融合，理顺关系，合理分工
体育旅游是体育与旅游交叉融合而成的复合产业，一方面在特性上兼有体育和旅游的双重特点，另一方面在管理和操作上分属不同的部门。这样以来，由于体育、旅游资源融合程度不够，往往会造成了在体育旅游资源的开发中体育、旅游两种资源不能各尽其用，造成资源浪费，而且极易产生多头管理、职能不清，出现托诿、扯皮现象，在一定程度上会阻滞体育旅游的快速发展。因此，在体育旅游的开发过程中，应在政府的主导下，建立一个市场机制型的交流平台，加强体育与旅游的融合，明确体育部门、旅游部门各自的责权利，做到关系和谐、分工合理、职能到位、责任明确。
(3)细分市场，正确定位，多层开发
任何一项产品都不可能满足所有的消费者需求。作为旅游业多元化、个性化发展而孕育的体育旅游必须进行市场细分，才能最大限度的争得客源，获得最大的市场机会。在洛阳体育旅游的开发过程中应根据参与者的广泛性和层次性，基于不同类型的旅游者对体育旅游产品不同的需求，认真进行市场细分工，针对不同的细分市场，开发不同的体育旅游产品。针对儿童少年以主体公园、歌舞表演赛为主；针对青年人应以探险、漂流、攀岩、登山等刺激性较强的项目为主；面对中年人应以登山、垂钓、游泳、自行车等项目为主；老人则可以开发一些万人健步行、太极拳表演、秧歌大赛等健身项目。
(4)区域合作，增强引力，扩大客源
从体育旅游产品层面看,一个地区的体育旅游能否实现快速、持续发展，关键在于其产品的吸引力。洛阳周边的其他地市有着丰富的旅游资源，如郑州的少林寺、新郑的炎黄艺术文化节、登封的中岳庙会、三门峡的国际黄河旅游节，开封的相国寺、龙亭、清明上河园，安阳全国滑翔训练基地、划船训练基地红旗渠等。洛阳体育旅游业的发展，可以采用本市资源和周边资源相结合的道路，来增强旅游产品的吸引力，扩大客源。在政府的引导下采用区域联动，联姻发展，市场运作的方式进行。
(5)举办赛事，广泛宣传,培育市场
外地游客的大量涌入，本市居民的广泛参与是体育旅游发展的根本途径。而这一途径的实现有赖于体育竞赛的拉动和广泛的社会宣传及引导。对洛阳市而言，具体对策是：
①积极申办和举办省内各种赛事；积极建议省体育局申报全运会及各种国家单项比赛，洛阳可以作为一个分赛场或某个运动项目的主场；以吉利区场馆为依托，积极举办各种排球竞赛，可以像宁波市一样设立中国女排的主场；利用牡丹花会期间积极举办各种国家级的赛事，是竞赛和花会相映生辉，形成品牌。利用竞赛活动大力发展体育旅游，宣传体育旅游，特别是要把握2008年北京奥运会之机，通过赞助、宣传团、推介会等形式大力宣传洛阳旅游。
②大力发展社区体育、大众体育，利用报纸、广播、展览、网站等多种媒体宣传体育旅游，特别是要发挥好社区、乡镇体育指导员的宣传作用；同时积极培育各种体育旅游协会、体育旅游俱乐部，通过各种组织群体，引导大众参与体育运动，参加体育旅游，培育体育旅游市场。
(6)培养人才，健全制度，多元融资
体育旅游人才欠缺是我国体育旅游发展中面对的共性问题，是制约体育旅游发展的瓶颈之一。从实践操作出发，其人才需求主要有两类:既要懂体育又要懂旅游的经营管理人才；懂体育技术和安全防护的技术的服务人员；对于前者，可以通过在全市旅游系统抽选部分人员，送到开设体育旅游专业的院校，如天津体院、成都体院培训的方式解决；对于后者，可以直接通过招聘体育、医务人员解决。对于其制度的建设，主要应该建立安全救护制度、环境保护制度、体育旅游活动举办的申请申报制度、从业人员资格制度,以及鼓励投资的政策扶持制度，对于幼稚的体育旅游业而言，当前紧要的是建立投融资的多元化制度，通过政策倾斜，逐渐建立起企业、个人、社会、国家多元化发展体育旅游的格局。
参考文献:
[1]柳伯力陶宇平:体育旅游导论[M].北京：人民体育出版社，2003,18
[2]季新涛:现阶段我国体育旅游的现状及发展前景分析[J].山西师大体育学院学报，2005，20（1）:26-28
[3]路紫:体育旅游开发研究[D].硕士学位论文.河北:河北师范大学，2002
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。