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财税政策是促进新型城镇化发展的重要手段,既能为新型城镇化建设筹集资金,又能发挥资源配置职能。在当前新型城镇化发展的制度瓶颈中,财税体制是关键,且“农民变市民”对税收政策和税收管理提出了新的挑战。1.现行税收管理体制下财力事权不对等。为提高财政收入占国民经济的比重与提高中央财政收入占总体财政收入的比重,我国自1994年1月1日开始,实施了分税制改革。