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2012年，南京文化产业的增加值在GDP中的比重达到5．1％，上升为主导性的支柱产业，在国内同类城市中居于领先位置。能取得如此的成效，关键是南京有效界定了政府与市场的关系，通过科学的产业规划、深化文化体制改革、强化园区集聚效应以及培育文化人才集群等方式，有效整合自身的文化与科教资源，创新文化园区与新兴产业的运行模式，走出了一条政府主导的“制度创新”引领文化产业高效、快速发展的新路径，为产业升级与城市转型注入了新的内涵。