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作为人类文明的价值理想，公平正义也是社会主义社会不断追求的价值目标。随着我国社会发展进程的不断加快、经济社会结构的深刻变迁，产生了许多难以避免的发展“瓶颈”，和谐社会的建设面临前所未有的挑战。将“以人为本”作为发展的指导思想，用完善的社会制度保障自身的发展，让公平正义理念贯穿发展过程，把经济建设作为发展目的，是解决制约社会公平正义的各种发展问题，构建和谐社会的重要举措。