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目前,在煤炭企业基层组织建设中仍存在基层组织连续性问题、基层组织设置健全性问题、基层组织作用性问题等,这些问题与煤炭企业在新环境下的快速发展不相匹配,因此,针对基层组织建设中存在的问题,即对分析基层组织连续性、基层组织设置健全性和基层组织作用性这三方面的分析,运用科学化水平的方法,提出切实可行的解决对策,进而推进基层党组织建设工作的完善与创新。