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虽然预算管理在大多数企业组织的管理控制系中发挥着重要的作用,但随着企业经营环境的不确定性增加,在实际操作中遇到了诸多问题.本文通过分析预算管理的七种具体功能,深入探讨了预算的决策功能与控制功能之间的冲突,然后利用权变理论分析了不同环境因素对预算功能的影响,最后认为企业应根据其自身经营环境的实际状况对预算管理模式做出适当的调整和修改.