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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业也得到了空前的发展。当前形勢下的建筑行业中，控制工程造价和投资问题一直是建筑企业关注的热点话题之一，利用投资少许换取更大利益的方式，让工程造价在一定程度上得以降低，进而使得企业的经济利益逐渐增加。本文主要介绍了建筑工程造价与施工项目成本的控制。仅供参考。
关键词：工程造价；项目成本；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、影响建筑工程造价的相关因素
1、招投标阶段因素
招标文件是指由招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件。包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格审查表、施工图纸等。其中评标办法的方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格，所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
2、施工阶段因素
在施工过程中，影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体如下：①有些由于工程地质条件比较复杂导致地质勘探不是非常准确，在实际施工过程中容易出现费用的增加。②材料的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，政府为了保护甲乙双发的利益，规定材料价格变化超出一定的范围，可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长，也会导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体如下：①有些单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去，一旦出现这些不良现象，建筑成本将不断增加，使得施工单位只好进行偷工减料，以便节减开支，最终形成了所谓的“豆腐渣工程”，同时为了自己利益的最大化，施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐，甚至施工管理者也缺乏节约材料的基本意识，不断浪费工程材料，直接导致了不合理工程造价的产生，一般以两种现象居多。其一，变更工程设计，即一些人中标后，采取各种借口增加工程造价；其二，签证增加工程量，即有些建设单位在签证工程量时，测量不认真，仅仅以施工单位上报的数目为准，签证具有随意性，大大增加工程量，同时也增加了工程造价。
二、建筑工程造价的现状
1、市场供求关系失衡，定价不合理
自从进入新世纪以来，随着我国迅速发展，我国宏观调控力度的不断加大，固定资产的投资规模日益扩大，因此也有更多的人参与到建筑行业当中，这样导致市场的供求关系失衡，市场竞争更加激烈，因此有很多建筑企业为了获得更多的施工任务，为了获得更大的利益，不得不面对日渐苛刻的招标条件。这使他们不顾建筑工程造价是否合理化，只能不断地降低价格来获得工程的承包权。定价太低，使企业也只能节省再节省，这样直接影响建筑工程造价的正常管理。长此以往下去，会使工程造价管理更加畸形化，不仅不能进步，还有可能会退步。建筑市场中这种不规范的竞争行为，会严重影响建筑工程的造价。
2、工程造价管理观念不够先进
从现阶段来看，我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上，存在着思想落后，观念也不够先进的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节，但市场具有一定的滞后性与盲目性，仅仅依靠市场的调控是不能使资源得到最大化的利用的，所以不得不受到一些政府的干预。但是由于地方职能部门能力有限，其管理也比较落后，面对现在迅速发展的建筑工程，政府老一套的管理方法已经不能满足建筑工程的需求，而且面对今天的市场经济下建筑工程造价，也同样缺乏整体观念和市场经济观念，不能结合市场的发展与其规律性，导致建筑工程造价不具有真实性，使工程不能顺利开展。然而，在我国建筑市场还是以政府管理为主，客观上是由政府在价格上进行调整，他们的落后思想阻碍了工程造价的合理性与有效性，成为了我国工程造价在新时期不断发展的一个主要绊脚石。
三、建筑工程造价与施工项目成本的控制措施
1、设计阶段工程造价成本控制
设计阶段是建筑工程项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%，实际上，当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。
1.1推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
1.2开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。
2、招投标工程造价成本控制
工程招标制度是一项有效的工程造价管理方法，根据当前市场中流行的优胜劣汰的特点，对其工程的造价进行确定。不过针对其现实中的招标与投标时，经常会出现一些恶性竞争，一些企业单位为了使得自己能够中标，想方设法将造价压低，到最后却出现一些列的问题。因此，招标过程中应该对其工程的造价实施严格有效的监控管理。一是要坚持公平、公开、公正、科学的原则，二是要建立有效的造价监管机制，对造价的真实性、合理性进行即时监控。
3、施工阶段的工程造價成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：
3.1抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2从管理模式上着手，建立健全投资控制系统
建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
4、竣工阶段的工程造价成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
结束语：
目前，施工企业要想在竞争日益激烈的建筑行业立于不败之地，并完成向大公司的蜕变，就必须进行建筑工程项目的动态管理，提高施工企业的施工管理水平与核心竞争力，最终达到企业与社会经济效益的双赢。
参考文献：
[1]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程,2014,05:72-73.
[2]季景兰.试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J].现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅.探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J].中华民居(下旬刊),2014,03:379.
[4]常杰.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].江西建材,2014,05:249.
关键词：工程造价；项目成本；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、影响建筑工程造价的相关因素
1、招投标阶段因素
招标文件是指由招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件。包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格审查表、施工图纸等。其中评标办法的方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格，所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
2、施工阶段因素
在施工过程中，影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体如下：①有些由于工程地质条件比较复杂导致地质勘探不是非常准确，在实际施工过程中容易出现费用的增加。②材料的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，政府为了保护甲乙双发的利益，规定材料价格变化超出一定的范围，可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长，也会导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体如下：①有些单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去，一旦出现这些不良现象，建筑成本将不断增加，使得施工单位只好进行偷工减料，以便节减开支，最终形成了所谓的“豆腐渣工程”，同时为了自己利益的最大化，施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐，甚至施工管理者也缺乏节约材料的基本意识，不断浪费工程材料，直接导致了不合理工程造价的产生，一般以两种现象居多。其一，变更工程设计，即一些人中标后，采取各种借口增加工程造价；其二，签证增加工程量，即有些建设单位在签证工程量时，测量不认真，仅仅以施工单位上报的数目为准，签证具有随意性，大大增加工程量，同时也增加了工程造价。
二、建筑工程造价的现状
1、市场供求关系失衡，定价不合理
自从进入新世纪以来，随着我国迅速发展，我国宏观调控力度的不断加大，固定资产的投资规模日益扩大，因此也有更多的人参与到建筑行业当中，这样导致市场的供求关系失衡，市场竞争更加激烈，因此有很多建筑企业为了获得更多的施工任务，为了获得更大的利益，不得不面对日渐苛刻的招标条件。这使他们不顾建筑工程造价是否合理化，只能不断地降低价格来获得工程的承包权。定价太低，使企业也只能节省再节省，这样直接影响建筑工程造价的正常管理。长此以往下去，会使工程造价管理更加畸形化，不仅不能进步，还有可能会退步。建筑市场中这种不规范的竞争行为，会严重影响建筑工程的造价。
2、工程造价管理观念不够先进
从现阶段来看，我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上，存在着思想落后，观念也不够先进的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节，但市场具有一定的滞后性与盲目性，仅仅依靠市场的调控是不能使资源得到最大化的利用的，所以不得不受到一些政府的干预。但是由于地方职能部门能力有限，其管理也比较落后，面对现在迅速发展的建筑工程，政府老一套的管理方法已经不能满足建筑工程的需求，而且面对今天的市场经济下建筑工程造价，也同样缺乏整体观念和市场经济观念，不能结合市场的发展与其规律性，导致建筑工程造价不具有真实性，使工程不能顺利开展。然而，在我国建筑市场还是以政府管理为主，客观上是由政府在价格上进行调整，他们的落后思想阻碍了工程造价的合理性与有效性，成为了我国工程造价在新时期不断发展的一个主要绊脚石。
三、建筑工程造价与施工项目成本的控制措施
1、设计阶段工程造价成本控制
设计阶段是建筑工程项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%，实际上，当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。
1.1推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
1.2开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。
2、招投标工程造价成本控制
工程招标制度是一项有效的工程造价管理方法，根据当前市场中流行的优胜劣汰的特点，对其工程的造价进行确定。不过针对其现实中的招标与投标时，经常会出现一些恶性竞争，一些企业单位为了使得自己能够中标，想方设法将造价压低，到最后却出现一些列的问题。因此，招标过程中应该对其工程的造价实施严格有效的监控管理。一是要坚持公平、公开、公正、科学的原则，二是要建立有效的造价监管机制，对造价的真实性、合理性进行即时监控。
3、施工阶段的工程造價成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：
3.1抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2从管理模式上着手，建立健全投资控制系统
建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
4、竣工阶段的工程造价成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
结束语：
目前，施工企业要想在竞争日益激烈的建筑行业立于不败之地，并完成向大公司的蜕变，就必须进行建筑工程项目的动态管理，提高施工企业的施工管理水平与核心竞争力，最终达到企业与社会经济效益的双赢。
参考文献：
[1]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程,2014,05:72-73.
[2]季景兰.试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J].现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅.探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J].中华民居(下旬刊),2014,03:379.
[4]常杰.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].江西建材,2014,05:249.